面对全球经济格局深度调整和国内产业升级需求，北京市以综合保税区为重要抓手，系统性推进高水平开放。
3月17日发布的《2026年综合保税区发展建设工作要点》，直指当前保税区发展存在的产业结构同质化、服务功能不完善、国际竞争力不足等核心问题。
政策制定者清醒认识到，传统保税政策红利已进入边际效益递减阶段。
为此，《工作要点》以“差异化定位”破题，要求天竺、中关村、亦庄、大兴机场综保区分别聚焦航空服务、科技创新、生物医药和跨境物流，形成互补格局。
特别是在数字贸易领域，率先探索数据跨境流动监管创新，为全国提供制度型开放样本。
数据显示，这种精准施策已初见成效。
2025年大兴机场综保区进出口额同比翻番至170亿元；天竺区引进的航空发动机维修企业填补国内产业链空白；中关村综保区首创的数智监管模式，使特殊物品通关效率提升40%。
这些突破背后，是“政策工具箱”的持续升级——从全国首创的“保税一件事”集成服务，到针对罕见病药品的监管豁免试点，制度创新正转化为实实在在的生产力。
专家分析认为，北京综保区的战略价值已超越传统贸易范畴。
随着亦庄综保区生物医药检测资质落地，以及中关村集成电路产业平台投用，这些区域正成为新质生产力的孵化器。
下一步，通过服贸会等国际窗口强化招商引资，配合全市重点产业链图谱实施精准补链，到2026年有望形成千亿级产业集群。
综合保税区作为对外开放的重要载体和产业创新的重要平台，在推动高质量发展中具有重要作用。
北京市2026年部署的66项重点任务，既体现了对现有优势的深化利用，也反映了对新发展阶段新要求的主动适应。
通过产业体系优化、政策创新突破、基础设施完善和招商引资强化，北京的综合保税区正在朝着更加高效、更加开放、更加创新的方向发展，这将进一步强化北京作为国家对外开放高地的地位，为全国综保区发展提供示范和引领。