面向新一轮科技革命和产业变革,北京加快培育以人工智能为牵引的新质生产力。
1月5日举行的2026北京人工智能创新高地建设推进会上,北京宣布启动建设人工智能创新街区,首批4个街区分别为海淀“原点社区”、朝阳“光智空间”、石景山“文化智境”、经开区“模数世界”。
有关部门表示,将以更高密度、更强协同的创新组织方式,推动人工智能从“技术优势”向“产业胜势”和“治理效能”加速转化。
问题:从“领先优势”到“发展能级”仍需新的组织方式 近年来,北京在人工智能人才集聚、企业数量、核心产业规模等方面保持全国领先,但也面临共性挑战:一是创新资源多点分布、协同效率有待提升,技术攻关、成果转化、场景落地之间存在“链条断点”;二是产业化竞争进入“拼生态、拼速度、拼应用”阶段,仅靠单个园区或单一项目难以形成持续外溢的集聚效应;三是大模型、具身智能等新方向快速演进,对算力、数据、资本、试验场景等要素提出更高匹配要求,需要在更小尺度内形成高强度耦合的“创新雨林”。
原因:打造“高密度试验田”以提高创新转化效率 有关负责人介绍,建设人工智能创新街区,核心在于“把要素组织起来”。
一方面,街区以相对集中的空间承载创新主体与服务体系,推动人才、资本、数据、算力、平台等关键要素向重点区域加速汇聚,形成更活跃的创新生态。
另一方面,街区强调差异化定位与优势聚焦,避免同质化竞争,通过“做实做精做深”实现错位发展,并带动全市协同。
与此同时,北京提出以小范围试点滚动推进,按照“成熟一批、推动一批”的节奏完善政策工具箱,在可复制、可推广的经验基础上再逐步扩展,降低制度创新与产业培育的不确定性成本。
影响:形成“场景牵引—产品定义—产业升级”的正向循环 业内人士认为,创新街区的意义不仅在于新增空间载体,更在于以场景牵引推动产业化提速。
北京提出,将围绕生产、生活和城市治理等重点领域集中建设示范应用,形成一批具有行业定义能力的标志性产品。
这种路径有利于打通“实验室—工程化—规模化”的关键环节:通过持续开放真实场景,推动技术在复杂环境中迭代;通过产业链协同,提升软硬件一体化能力;通过示范带动,促使更多传统产业引入智能化改造,进而形成从研发到制造、从产品到服务的新增长点。
对城市治理而言,人工智能在交通组织、公共服务、应急管理等方面的应用,也有望提升精细化治理水平与响应效率。
对策:四个街区明确定位,构建“一核多点”差异化格局 依据各区产业基础和资源禀赋,北京首批在人工智能基础较好的重点区域率先建设创新街区,并提出以海淀为核心的“一核多点”空间布局。
海淀“原点社区”定位“创新策源、创业首选”,强调打造“全球AI人才创新创业第一站”。
该街区以五道口区域为核心,依托高校院所和创新主体密集优势,推动原创技术策源与青年人才创业深度融合,联动周边载体资源,形成面向全球的技术首发、人才共创和生态服务高地。
朝阳“光智空间”定位“光算融合、智启新境”,面向量子计算、光子计算等下一代算力形态,着力突破传统计算瓶颈,推动创新成果从实验室研究迈向工程化应用,并完善科技创新服务体系,促进人工智能与多元场景深度结合,培育新业态新模式。
该街区位于中关村朝阳园,核心区约2.67平方公里。
石景山“文化智境”定位“文智共生、焕新蝶变”,聚焦“AI+文化”融合创新,探索先行先试的“超级场景”试验场,推动文化消费、内容生产、文旅体验等领域的数字化、智能化升级,形成具有辨识度的特色创新集群。
该街区位于首钢园北区和金安区片区,并与周边相关区域联动拓展。
经开区“模数世界”定位“模数拓界、端引新潮”,聚焦前沿算法、具身智能和智能硬件等方向,构建全周期创新培育链条,规划产业集聚加速、中试工厂承载、产品应用体验三大功能板块,统筹算力、数据、模型等要素,推动研发、测试、制造、展示、服务的一体化闭环,塑造开放协同的智能制造新格局。
该街区位于通明湖环湖科技带,总面积约2平方公里,并联动机器人产业相关载体。
同时,为保障创新街区高质量建设,北京将从技术创新、应用示范、要素保障、环境提升等方面加大支持力度。
政策导向聚焦前沿共性技术与关键核心技术攻关,鼓励共性平台建设;在应用侧强调示范牵引,促进成果规模化落地;在要素侧推动数据、资本、人才、算力等精准匹配;在环境侧优化创新创业服务与配套供给,为企业和人才提供更可预期的发展条件。
前景:以“试点先行”塑造全国示范,竞争焦点转向“生态与产品” 从发展趋势看,人工智能竞争正在由单点技术突破转向“生态构建+产品定义+场景落地”的综合能力比拼。
北京通过创新街区建设,将有望在更小空间尺度内实现更高强度的资源耦合,形成可持续的创新供给与产业输出。
未来两年,若四个街区在技术策源、工程化能力、示范应用和制度创新上形成可复制经验,将进一步增强北京在全国人工智能版图中的引领作用,并为我国智能经济发展提供城市级样本。
北京启动首批人工智能创新街区建设,标志着全国人工智能创新发展进入了新阶段。
通过打造"一核多点"的产业布局,北京正在构建一个更加完善、更加高效的人工智能创新生态系统。
这些创新街区不仅将成为集聚人才、资本和创新要素的平台,更将成为推动人工智能产业化应用的重要载体。
随着各街区的建成运营,预计将加速形成一批具有国际竞争力的人工智能企业和产品,进一步巩固北京在全国人工智能产业中的领先地位,为推动我国人工智能产业高质量发展作出新的更大贡献。