在科技成果向现实生产力转化过程中,“专利多、转化慢”“技术强、融资难”等问题长期存在。
专利作为创新成果的重要载体,只有进入市场、形成产品并产生收益,才能真正实现价值。
国家知识产权局在全国范围遴选公布优秀案例,意在总结可复制推广的制度与路径,推动专利转化运用专项行动重点任务落地。
此次上海案例入选,折射出地方在制度协同、要素配置与金融支持等方面的系统发力。
问题:专利转化面临“供需错配”和“要素不畅”的双重约束。
长期以来,高校和科研机构沉淀了大量存量专利,但存在权利状态不清、技术成熟度不一、市场需求匹配不足等情况,导致“有专利却难落地”。
与此同时,中小企业在引进专利、开展二次研发与产业化过程中,往往受制于缺乏评估定价、担保增信和风险分担机制,融资渠道相对有限,专利难以成为“可交易、可融资、可运营”的资产。
加之服务链条不完整、部门政策碎片化,容易出现“有人管登记、没人管交易”“有人抓研发、没人抓产业化”的断点。
原因:专利转化是一项典型的跨领域、跨部门系统工程,单靠某一部门或单一政策难以奏效。
一方面,专利从科研端到产业端要经历盘点筛选、价值评估、供需对接、合同交易、许可转让、标准与合规等多环节,任何一环缺位都可能造成转化受阻。
另一方面,金融机构对知识产权风险识别和处置能力不足、评估与定价标准不统一、违约处置路径不清晰等问题,使得知识产权“能抵押但不好押、敢贷款但不愿贷”。
在这一背景下,如何通过部门协同把科技、教育、产业、金融等资源“串起来”,成为破题关键。
影响:上海以横向联动为抓手,把专利转化运用嵌入科技、教育、产业等主管部门的科创工作,形成合力推进格局,推动供给端“摸清家底”、需求端“精准对接”、金融端“增信扩面”。
数据显示,专项行动期间,上海指导高校和科研机构累计盘点存量专利7.63万件,累计有5.16万件专利进入国家可转化专利资源库,为后续对接交易提供了更清晰的“资源地图”。
到2025年底,全市专利产品备案总计9890件,已认定专利密集型产品207件;335家中小企业进入国家专利产业化样板企业培育库,表明专利正在更多地向企业研发、产品迭代与产业链协同环节集聚。
与此同时,上海知识产权金融服务不断扩容提质:2025年专利商标质押融资登记突破402亿元,同比增长22%;质押登记笔数超过2500笔,并落地全国首单公司化运营知识产权服务信托,显示知识产权资产化、金融化工具持续创新,助力中小企业以“轻资产”撬动“硬投入”。
对策:从上海实践看,提升专利转化效率需要在“机制、服务、政策、人才”四个层面同步推进。
其一,强化部门横向联动,建立从盘点、入库到对接、交易、融资的协同推进机制,减少重复审核与信息壁垒,提高政策执行的一致性与可预期性。
其二,发挥公共服务平台与市场化服务机构互补作用,构建覆盖全链条的专业服务体系,提升专利筛选、价值评估、运营管理和法律合规等服务能力,让更多专利实现“可转化、易转化”。
其三,完善配套政策与风险分担机制,优化专利商标质押贷款贴息、知识产权保险贴费等政策工具,健全风险补偿机制和业务办理流程,推动保险产品覆盖知识产权全链条,以制度安排降低金融机构顾虑、降低企业融资成本。
其四,培育知识产权运营与金融服务复合型人才,提升评估、风控、处置等关键能力,为知识产权金融生态长期运行提供支撑。
2025年,上海市知识产权局会同上海金融监管局等四部门联合印发《上海推进知识产权金融生态综合试点工作行动方案》,进一步推进知识产权金融生态综合试验区建设,体现出以制度化方案强化统筹推进的思路。
前景:在新一轮科技革命和产业变革加速演进背景下,提升知识产权转化运用水平,是建设现代化产业体系、增强国际竞争力的重要抓手。
面向未来,随着可转化专利资源库进一步完善、产业需求对接机制更加成熟,以及金融增信工具持续丰富,专利从“纸面价值”走向“市场价值”的通道有望进一步拓宽。
预计上海将围绕集成电路、生物医药、人工智能、新材料等战略性新兴产业和未来产业,推动专利布局与产业链需求更紧密衔接,形成更多可复制的政策工具与商业模式。
同时,知识产权金融在规范化、标准化方向仍需持续推进,包括评估定价规则、风险处置路径、信息共享机制等,以增强市场主体信心,降低交易摩擦成本。
上海专利转化运用优秀案例的成功入选,不仅是对上海创新实践的充分肯定,更为全国专利转化运用工作提供了宝贵经验。
在新发展阶段,如何更好地发挥知识产权对创新发展的支撑作用,推动科技成果转化为现实生产力,上海的探索实践为全国树立了标杆,也为建设创新型国家贡献了智慧和力量。