临江市政局面生变:新任市长推进“数字临江”破局,一份科长笔记成为转折点

问题:重点改革项目推进受阻,决策执行出现“中梗阻” 记者从临江市有关部门了解到,今年以来,临江市提出“数字临江”建设计划,覆盖政务服务、城市运行管理、公共安全、交通治理等领域,并全市经济工作推进会议上被列为年度重点任务之一。然而在讨论环节,多名分管领导和部门负责人集中提出“财政承压、投入较大、仍需研究论证”等意见,建议按“先试点、再评估、后上会”的路径推进。业内人士指出,程序合规是必要环节,但当“研究论证”被反复使用、又缺少明确时限和责任清单时,容易变成事实上的拖延,导致重点工作难以落地。 原因:多重压力与利益纠葛交织,形成“惯性思维” 分析人士认为,项目受阻表面是资金与技术路线之争,深层与三上因素有关:一是财政收支矛盾突出,一些干部风险压力下更倾向“求稳避责”,形成“不求有功但求无过”的心态;二是传统条块管理与数字化改革要求存在落差,部分部门担心数据共享打破既有边界,触及存量利益;三是少数干部对重大项目论证、招采管理、资金安排等环节存在“可操作空间”的错误期待,对改革推进持消极态度。近期,纪检监察机关对赵立新涉嫌严重违纪违法问题开展审查调查,也从侧面反映涉及的领域仍存在廉政风险和作风问题。 影响:改革节奏、营商环境与政府公信力面临考验 受推进不畅影响,一些配套事项进度滞后,企业和群众对政务系统互联互通、事项“一网通办”等期待短期内难以兑现。多名受访基层干部表示,数字化建设不仅是技术工程,更是治理变革;如果重大决策在执行环节被“层层过滤”,容易出现“会上热、会后冷”,削弱政府执行力和公信力。另外,项目不确定性增加,也不利于社会资本形成稳定预期,进而影响营商环境优化和新兴产业导入。 对策:以纪法约束校正权力运行,以基层调研夯实决策依据 据介绍,赵立新接受审查调查后,临江市对重点项目推进机制进行了梳理,明确“牵头部门—责任单位—节点任务—评估标准”,对关键环节实行清单化管理、闭环督办,压实“一把手”和分管责任。市政府同步加强财力统筹和绩效评估,强调把有限资金用在“见效快、惠民生、可持续”的领域,避免盲目铺摊子和重复建设。 值得关注的是,市长韩清近日专门到市档案资料部门调研,要求将多年基层治理实践记录转化为政策论证的“底账”。调研中,她调取了一份由工作人员长期整理的基层工作日记和专题资料,围绕城市更新、产业布局、老旧小区治理、人口流动等问题进行结构化梳理,用于省级会议汇报与方案再论证。多位专家认为,数字化项目不能停留在概念包装和技术堆砌上,应回到城市“人、地、产、服、治”的真实需求,以问题清单确定建设清单,以应用成效检验投入效益。 前景:以改革攻坚带动作风转变,推动治理现代化走深走实 从当前态势看,临江市正将“数字临江”与作风建设、廉政风险防控同步推进:一上,以纪检监察监督推动权力规范运行,严查利用项目谋私、以权干预招采等行为;另一方面,以制度化论证提升项目科学性,突出群众获得感导向,优先推进政务服务、城市运行“一屏统览”、基层减负等更有体感的应用场景。受访人士认为,随着责任链条继续压实、监督机制更加完善,临江市数字化转型有望从“项目推动”转向“治理牵引”,在稳增长、促改革、惠民生之间实现更优平衡。

城市治理现代化既是技术课题,也是作风课题。推动“数字临江”走出僵局,关键不在于口号更响、规划更大,而在于坚持实事求是、尊重规律,用扎实调研和严格监督把权力关进制度笼子,把改革落到群众看得见、用得上的成效上。对地方发展而言,直面问题、用事实说话、以制度破题,才能穿越周期、赢得未来。