咱们把调解矛盾的窗口直接搬到老百姓家门口。2月11日下午3点多钟，在西安多元解纷中心的调解室里，邓立靖这位特邀调解员把手里的案卷资料摊在桌上，等着处理一桩民间借贷纠纷。她把当事人请到身边，笑着说：“今天咱就别争谁对谁错了，先坐下来把账给理顺了。”在接下来的40分钟里，她带着双方核对每一笔款项，把矛盾细节拆开来说，还帮着商量出双赢的办法。最后这事儿顺顺利利地谈妥了，两个人签了协议握了手。邓立靖心里踏实了：“你看这疙瘩多好解，以后咱都得记住守法守信。” 其实这样的故事在西安多得是。西安中院搞了个“1+45+N”的多元解纷体系，就是想把各种资源整合起来解决问题。一个总站带着45个工作站使劲推，再加上无数个共享司法驿站覆盖到基层。负责这事的王慧芳说：“通过搭建平台、定好规矩、统筹资源，让司法力量精确嵌入社会治理链子里。” 到了2023年，这个体系彻底跑通了。总站就是那个集诉讼服务和法律宣传于一身的西安多元解纷中心。它打破了地区和级别限制，专门接收全市法院的案子。这里面设了不少特色调解室，还收罗了180家调解组织、818名调解员的人才库。“‘45’是全市那些人民法庭设的工作站，‘N’是安在基层组织里的共享司法驿站。”王慧芳接着解释，“法院还通过‘百千法官下基层’活动，带着法官走进社区、村小组和网格点。” 现在大家都能看见法官干警跟政府部门的人、调解员还有网格员一块儿干活儿。大家把矛盾化解和治安防控的活儿都担起来了。目前为止，这1+45+N的体系已经让全市法院把力量全沉到了基层。全市基层法院都进了综治中心的大门，216个共享司法驿站就是基层的哨所，把服务触角伸到了社区和网格的最末端。 党的二十届四中全会说了要推动矛盾从源头上化解。这几年在这套体系下，法院诉前调解成功了30.23万件案子。到了2025年受理的案子比前一年少了10.71%。 诉讼服务中心的负责人同江龙说：“我们不光想让效率变高，还想让大家感受到法院的温暖。”2月13日这一天，王艳霞就在自助区用智能终端办业务：“进门就有人招待我取号、准备材料。”现在打官司的程序变简单了。 执业律师权素清说：“以前得‘跑断腿’才能结的案子，现在用这个多元机制，当事人连法院都不用进就能解决。” 西安中院院长赵雷表态：“到了2026年，我们还要继续深化‘法院+社会各界’的这种格局。” 总之咱们要努力把矛盾纠纷挡住不让它发生、在前面就化解掉。