问题：城镇化加速推进的背景下，历史文化资源面临空间挤压、风貌破碎、功能单一、传承断层等现实困境。一些历史街区、传统村落与工业遗存因功能衰退、人口流失或改造不当而出现"形在神散"的局面，部分文物周边环境整治、活化利用与安全管理仍有不足。如何在发展与保护之间找到可持续的平衡点，成为提升治理能力和文化软实力的共同课题。
历史文化保护传承是一项长期的系统工程，需要科学规划、协调。四川此次出台的规划，以十年为周期，明确了保护目标、保护格局、保护对象和传承方式，反映了对历史文化遗产的尊重和对文化传承的担当。通过将历史文化保护融入城乡建设和经济社会发展，四川正在探索一条既能保护好历史文化遗产、又能推动地区发展的新路径。这有利于增强人民群众的文化自信，也有利于推动中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展，为实现中华民族伟大复兴贡献文化力量。