问题——区域协作如何新形势下实现“更紧密、更高效、可持续” 在全国统一大市场建设加快、产业链供应链加快重构背景下,中西部地区在承接产业转移、培育新质生产力、扩大有效投资各上迎来新机遇,但也面临要素流动不够顺畅、产业互补优势尚未充分释放、项目落地与市场开拓需要更强组织化支撑等现实课题;如何以市场化机制牵引资源配置、以产业协同提升发展质量,成为湘陇两地深化合作的重要着力点。 3月28日,中西部产业融合交流暨湖南省甘肃商会成立十周年、第四届理(监)事会就职大会长沙举行。与会代表认为,应在既有经贸文化交流基础上,更面向产业链、创新链、资金链、人才链协同发力,推动湘陇合作从“点状项目”向“系统协作”升级。 原因——互补优势叠加,平台化组织催生协作增量 湖南制造业基础较为扎实,装备制造、工程机械、电子信息等领域产业体系完备,市场活力强、开放程度高;甘肃在新能源资源、特色农业、文旅资源以及部分新材料领域具备特色优势,区位连接西北与中亚等市场,具备向西开放通道优势。两省资源禀赋和产业结构的互补性,为“产业融合”“要素互通”提供了现实基础。 同时,商协会作为政府与市场之间的重要纽带,能够在信息撮合、规则对接、信用增进、风险分担等上发挥独特作用。湖南省甘肃商会目前拥有近百家会员企业,覆盖智能制造、新能源、文旅康养、信息技术等领域。商会方面介绍,多年来坚持党建引领与服务会员并重,累计促成湘陇合作项目30余个,涉及投资金额达数百亿元,逐步形成以项目对接和资源整合为核心的协作机制,并获得湖南省“四好商会”、甘肃省“招商引资先进单位”等称号。 影响——从单一招商到链式协同,带动区域产业提质增效 与会人士指出,湘陇合作的现实意义不仅于扩大投资规模,更在于推动产业链更深层次耦合:一上,湖南的制造业配套能力、技术研发和市场渠道,可为甘肃新能源、新材料等产业提供装备、技术与应用场景支撑;另一方面,甘肃资源与文旅上的优势,有助于湖南企业拓展产业空间和市场腹地,促进文旅消费与康养产业协同,拓宽服务业增长点。 大会现场,甘肃省文旅厅、甘肃省经济合作中心以及嘉峪关市、临夏州、张掖市、平凉市、敦煌市等进行产业项目与旅游资源推介,集中展示投资机会与合作方向,旨推动“资源推介—项目撮合—落地服务”闭环运转。有关人士认为,集中推介有利于提升信息透明度和匹配效率,促进项目从意向走向签约、从签约走向开工投产。 对策——突出“以商招商”和平台建设,提升项目落地质量 与会代表提出,下一阶段将更加注重以市场化方式推动合作:一是坚持“以商招商”,发挥企业在产业链中的牵引作用,通过龙头企业带动配套企业、链主企业带动上下游企业,提升引资精准度与产业集聚度。二是围绕新能源、新材料、生物医药、文旅康养、特色农业等重点领域,搭建产学研合作平台、产业链对接平台、市场拓展平台,推动科技成果转化、标准与认证协同、市场渠道共建,形成可复制的合作模式。三是强化与政府部门、工商联及社会各界沟通协作,完善项目服务机制,在用地、融资、人才、物流等关键环节加强要素保障,提升项目落地速度和运营质效。 会上还举行就职仪式,新一届理(监)事会履新。商会上表示,将继续发挥“桥梁纽带”作用,做湘陇协作的“黏合剂”,信息互通、资源共享、项目牵引、风险防控等上提供更精细化服务。 前景——以高质量项目牵引合作走深走实,打造中西部协作新样板 从趋势看,中西部产业合作将更强调“新质生产力”导向和绿色低碳转型。新能源及其装备、储能与新型电力系统、新材料与先进制造、生物医药与健康服务、文旅康养与特色农业深加工等领域,有望成为湘陇协作的新增长点。随着交通物流通达能力提升、营商环境优化以及区域协同政策加力,双方合作的空间将进一步打开。 与会人士认为,未来应更加注重项目筛选与效益评估,推动合作从“重数量”转向“重质量”,从“短期对接”转向“长期共建”,产业链布局、科技创新协同、品牌市场共塑等上形成更强韧性,持续释放区域协作的综合效应。
跨省协作的关键在于将互补优势转化为稳定机制,将阶段性对接发展为长期生态。以商会为纽带、以产业为抓手、以项目为载体,湘陇合作需在“引进来”与“走出去”上持续发力,同时在规则衔接、平台共建和服务优化上深耕,推动更多合作成果落地,为区域协调发展和高质量发展注入新动能。