“十五五”开局之年，广东推进高质量发展面临多重挑战。一上，科技革命和产业变革加速，人工智能等新技术成为重塑产业体系的关键变量，区域间创新资源竞争加剧；另一方面，民生领域也面临新问题，如罕见病用药可及性不足、基础教育学位结构性矛盾、财政投入压力等。如何将创新优势转化为发展动能，同时让改革成果更公平地惠及群众，成为各方关注的焦点。 从发展阶段看，广东经济体量大、产业门类齐全，但传统增长动能与新动能的转换仍需提速，部分产业链关键环节仍存“卡脖子”风险。从要素供给看，数据、算力、算法、人才等新型生产要素的组织方式和治理规则尚不完善，跨区域协同和跨行业融合的制度供给有待加强。从公共服务看，人口流动规模大、城市群结构复杂，导致教育、医疗等资源易出现阶段性错配，叠加财政约束，亟需通过制度创新提升资源利用效率。 若能妥善应对这些问题，将形成“科技创新—产业升级—民生改善”的良性循环，深入巩固粤港澳大湾区的综合竞争力；反之，则可能在新一轮产业竞争中错失机遇，或在公共服务领域形成短板，影响群众获得感和社会预期，制约高质量发展。 为此，住深省政协委员提出了多项务实建议： 一是以人工智能为牵引培育新质生产力。委员建议发挥粤港澳大湾区数据资源丰富、产业体系完备的优势，聚焦数据、算力、算法、场景、人才等关键要素，推动人工智能跨越式发展。同时，关注光子人工智能等前沿领域，探索核心技术突破路径，提升产业安全与竞争力。 二是推动生产性服务业从“配套”转向“牵引”。为适应制造业转型升级需求，委员建议突破传统产业边界，促进研发设计、检验检测、工业软件等生产性服务业向高端化、专业化发展，并加快粤港澳大湾区规则衔接，释放更大协同效应。 三是以深圳为试点建立新质生产力指标体系。委员建议围绕科技创新、产业结构、绿色低碳、要素配置等维度，构建可量化、可跟踪的评价体系，为全省乃至全国提供可复制的经验。 四是完善罕见病用药保障机制。针对罕见病用药难题，委员建议优化药品可及性、用药便利性和费用负担政策，推动科研、临床与保障政策联动，减轻患者家庭负担。 五是应对学龄人口波动优化教育资源配置。委员建议把握国家学制改革窗口期，推进基础教育学制改革试点，同步调整教师管理和学校布局，提升资源利用效率，缓解学位紧张问题。 过去一年，住深省政协委员的许多建议已转化为政策举措，说明了协商建言的实效。展望“十五五”，广东要在高质量发展中走在前列，需深化科技创新与产业创新融合，提升大湾区资源配置效率，构建更可持续的公共服务体系。随着涉及的建议落地，广东有望在新质生产力培育、现代产业体系建设和民生保障诸上取得更多突破。
住深政协委员的建议既回应时代需求，又切中民生痛点，展现了履职担当。这些建议能否转化为高质量发展的实际成效，不仅考验政策执行力，也将定义广东在全国改革中的先行者角色。