把市场建设的重点放在打通堵点上,给经济增添新动力,这是咱们中国的当务之急。尽管市场体系这些年进步不小,但有些地方还是搞“玻璃门”、“旋转门”那一套,比如变相设门槛、乱补贴,把商品和要素的流动给卡住了。行业里低价恶性竞争、标准缺失这些问题也很严重,不但抬高了成本,还把国内市场的规模优势给削弱了。 形成这种局面的根子很深,跟老一套的财税分配和政绩考核有关,也跟地方保护主义思维分不开。不少地方为了照顾本地企业,拿行政命令插手资源配置。监管标准不统一、要素市场化改革跟不上趟,更是让市场变得四分五裂。 最让人头疼的是新兴产业的规则没建好,“内卷式”的恶性竞争管不住。如果统一大市场迟迟建不起来,咱们的大市场优势就发挥不出来。要素流不动影响创新和产业升级,区域壁垒又增加了供需匹配的成本,长远看这会拖慢经济结构优化的步子,还会让咱们应对风险的能力变弱。 好在上面已经开始行动了,“立破并举”搞系统性改革。《全国统一大市场建设条例》马上就要出台,“五统一、一开放”的框架也定下来了。现在关键的是把改革试点做好,10个地区正在试土地、劳动力、资本等要素的流通新路子。负面清单也在不停“瘦身”,政府和市场的界限更清楚了。 今后的方向是从修基础设施转向规则协同。得把跨区域的协调机制完善好,把监管和税收的标准统一起来。通过深化开放吸引全球资源进来,还要推动市场从规模大变成质量强。建设全国统一大市场不是一蹴而就的事,得有打破思维定式和利益藩篱的勇气,还要靠精细和法治化的设计。只有坚持问题导向去破梗阻、搞开放,才能把市场的大海变成发展的蓝海。