问题——线上“光鲜”与线下“脏乱”的反差,暴露出网络餐饮治理的新痛点。记者随骑手与执法人员走访发现,一些打着“轻食”“小碗菜”等名号的店铺,页面上用“现炒”“拒绝预制菜”“新鲜食材”等话术吸引下单,现实却是后厨卫生堪忧:灶台积垢、地面粘腻、器具清洁不到位,甚至出现厕所与厨房相连、取餐口紧挨垃圾堆等情况。更值得警惕的是,部分经营者未平台依法合规登记,不具备食品经营资质,却通过扫码入群等方式做“私域外卖”,把交易、配送、评价转移到平台监管之外,形成更隐蔽的灰色空间。 原因——多重因素叠加,让“幽灵外卖”有机可乘。一是网络餐饮门槛相对较低、回款快,个别商家受短期利益驱动,采取租借证照、虚构地址、套用图片等方式“上线经营”,绕开实体门店的基本要求。二是平台审核与动态巡查仍有薄弱点,尤其在地址真实性、后厨环境、证照与门店关联诸上,如果缺少高频核验和有效抽检,容易被“换名重来”“改头换面”钻空子。三是监管对象数量大、形态多,传统以集中排查为主的方式覆盖难度高;而“私域外卖”把经营转到社群传播、熟人推荐等路径,更抬高发现与取证成本。四是消费者更依赖“图片展示”“销量排名”作决策,真实体验往往滞后于下单,客观上给了不法经营者“先成交、后暴露”的空间。 影响——危害不止于一餐一饭,更关乎公共安全与市场秩序。食品安全风险首当其冲:不合规场所加工、冷链与熟食管理缺失、人员操作不规范等,都可能导致食品污染和食源性疾病。其次,“幽灵外卖”通过虚假宣传与信息伪装侵害消费者知情权、选择权,造成劣币驱逐良币,挤压守法商户生存空间,破坏公平竞争。再者,一旦问题在节假日前后、高校周边等高需求场景集中暴露,传播快、关注高,容易引发信任危机,影响网络餐饮行业形象与消费信心。 对策——以“共治”提升发现率,用“硬约束”抬高违法成本。郑州推出“郑骑先锋随手拍”,把骑手此“高频到店、熟悉路线”的群体纳入治理链条,通过移动端报送、数据研判和快速处置衔接,形成“线索更早发现、问题更快闭环”的机制。对查实的违法行为依法依规从严从快处理,对涉嫌犯罪的坚决移送公安机关追究刑事责任,明确释放“触红线必付代价”的信号。同时,平台要把好“入口关”和“动态关”:对证照、地址、门店照片开展一致性核验并不定期复核,对异常销量、评价雷同、地址频繁变更等风险信号及时预警,建立商户可追溯档案和黑名单联合惩戒机制。针对“私域外卖”等新变体,应强化对线下加工点的巡查与社会监督,推动校园周边、社区沿街等重点区域网格化治理,补齐监管盲区。 前景——全链条监管持续加力,治理将从“个案整治”走向“常态化防控”。随着外卖用户规模持续增长,网络餐饮已成为重要民生场景。近期有关部门对强化食品安全全链条监管、严打“幽灵外卖”等违法行为提出明确要求,发出持续高压的态势。下一步,关键在于让“发现机制”更灵敏、“处置机制”更刚性、“复发防控”更扎实:既要用数字化手段提升抽查效率与精准度,也要厘清平台责任边界并完善问责体系,还要通过消费者教育和公开曝光提升社会识别能力。把监管、平台、商户、骑手、消费者的责任链条衔接起来,网络餐饮才能在规模扩张中守住安全底线,赢得长期信任。
食品安全无小事,每一份外卖都关系到消费者健康。“幽灵外卖”的存在提醒我们,在享受网络餐饮便利的同时,也要警惕屏幕背后的风险。郑州市推出的“随手拍”平台是一项有益尝试,说明了社会共治的作用,也为其他城市提供了参考。只有政府、平台、骑手、消费者等各方形成合力,才能让“幽灵外卖”无处藏身,让群众吃得更安心、更放心。