广西政协十三届四次会议第二次全体会议召开 委员围绕高质量发展建言献策

问题:当前广西推进高质量发展进入结构优化、动能转换的关键阶段。

一方面,传统产业转型升级、现代化产业体系建设仍需加力;另一方面,粮食安全、防止返贫、公共服务均衡等民生领域仍面临新情况新挑战。

同时,面向东盟、联通海内外的区位优势需要更好转化为开放发展的现实成效,推动沿边、沿海、沿江协调联动,增强对外合作的竞争力与带动力。

原因:从外部环境看,全球产业链供应链重构加快,资源要素竞争更趋激烈,区域协同发展进入深水区;从内部条件看,广西既有资源禀赋与产业基础,也存在产业层级不高、创新能力相对不足、部分链条“卡点”仍待打通等问题。

与此同时,新质生产力加速形成,商业航天、低空经济、数字经济等新赛道崛起,对地方布局前瞻性和承接能力提出更高要求。

推动高端装备制造、关键金属产业延链补链强链,既是顺应产业升级趋势的需要,也是增强抗风险能力、提升发展质量效益的现实选择。

影响:围绕向海经济发展、全面对接融入粤港澳大湾区建设等议题提出建议,有助于广西在更大范围内配置资源要素,提升开放水平和产业集聚能力;围绕筑牢南疆粮食安全屏障、健全防返贫致贫长效机制等建言,体现以人民为中心的发展导向,有利于守住“三农”基本盘和民生底线;围绕民族文化与旅游融合、自然生态产业生态协同发展等议题,强调把生态优势、文化资源转化为发展胜势,促进经济发展与生态保护相统一。

围绕推动民营经济发展、“桂药膳”品牌打造等建议,则指向激发市场主体活力与扩大有效供给,推动形成更多可持续增长点。

对策:会议发言集中呈现出“以产业为牵引、以创新为动力、以开放为路径、以民生为底线”的政策取向。

面向产业端,应统筹推动有色金属及关键金属、高端装备制造等重点领域做强优势、提升能级,推动科研平台、人才队伍与产业需求精准对接;面向农业农村,应坚持稳面积、提单产、强支撑,强化粮食安全体系建设,同时完善监测帮扶、产业带动、就业增收等机制,推动从“阶段性帮扶”向“长效治理”转变;面向新赛道布局,应在商业航天、低空旅游等领域加强规划引领和场景牵引,完善基础设施、空域管理、标准体系与风险防控,防止低水平重复建设;面向开放合作,应以通道、平台、规则为支点,提升面向东盟的人文交流与产业合作水平,推动更高层次的区域协作与互利共赢。

会议印发的246篇书面材料,围绕共同体意识、智能化赋能、算力基础设施建设、沿边临港园区改革、平陆运河经济带培育、乡村特色产业壮大等提出建议,为完善政策体系、形成工作合力提供了更为充实的智力支撑。

前景:从发展趋势看,广西既处于国家区域协调发展与高水平对外开放的重要节点,也处于培育新动能、重塑产业格局的关键窗口期。

随着重大通道建设和开放平台能级提升叠加发力,向海经济与面向东盟合作空间有望进一步拓展;随着现代化产业体系加快构建,关键金属、高端装备等优势产业将迎来向价值链中高端攀升的机遇;随着乡村全面振兴持续推进,粮食安全底盘更稳、农民增收路径更宽的基础将进一步夯实。

把握机遇的关键,在于坚持系统观念,统筹发展与安全、当前与长远、政府引导与市场机制,推动政策更精准、改革更深入、落实更有力。

此次会议彰显了广西政协围绕中心、服务大局的履职担当。

委员们提出的系统性建议,既是对中央决策部署的贯彻落实,也体现了对边疆民族地区发展规律的深刻把握。

随着这些建言逐步落地,广西有望在构建新发展格局中展现更大作为,为西部地区高质量发展提供示范。