湖南政协委员建言完善"法治副校长"机制 破解未成年人求助困境

近年来,校园欺凌、网络诈骗、网络暴力等风险形态叠加,一些未成年人在遭遇侵害或被诱导时出现“不敢说、不会求助”的现实困境:有人担心“说了也没用”甚至遭到报复,有人缺乏对求助渠道、证据保存与自我保护的基本认知,也有人因羞耻感、恐惧感而选择沉默。

求助链条在关键一环断裂,往往导致风险从“可干预的小问题”演变为“影响身心的长期伤害”。

问题背后,既有未成年人心理发展阶段的普遍特征,也折射出保护体系在运行细节上的短板。

一方面,学生处在价值观与人际关系迅速形成期,对同伴评价高度敏感,面对欺凌、敲诈或诈骗威胁时容易产生“自责”“怕被贴标签”等心理,进而回避求助。

另一方面,学校内部的风险识别、预警和处置机制在一些地方仍偏重“事后处理”,对早期信号捕捉不足;安全教育有时停留在宣讲层面,缺少面向真实场景的训练与演练,难以转化为可操作的应对能力。

与此同时,家庭沟通质量参差不齐,部分家长对网络空间的新型风险识别不足,或在处理孩子问题时采取简单责备,进一步压缩了孩子表达空间。

更需看到,网络空间的隐蔽性与跨域性,使侵害与诈骗呈现“低成本、高频率、强诱导”的特点。

未成年人容易在社交平台、游戏群聊等场景中遭遇“熟人化”诱骗;欺凌也可能从线下蔓延至线上,形成持续性伤害。

在这种情况下,保护体系若缺少专业化的沟通介入与快速响应通道,就容易出现信息滞后、证据流失、处置不及时等问题,影响个案救助和预防治理成效。

基于上述现实,有政协委员提出,需系统优化“法治副校长”与“警校共建”等机制,使其更好嵌入未成年人保护全流程。

其核心指向,是让法治力量不仅“进校园讲法”,更要“能沟通、会干预、可联动”。

具体而言,应在现有基础上强化法治副校长在心理沟通、危机干预方面的专业能力,提升与未成年人对话的技巧与敏感度,做到既依法依规,又兼顾孩子的情绪与尊严;同时把校园风险早期识别与网络安全教育做细做实,形成“发现—报告—评估—处置—跟踪”的闭环;在联动层面,推动学校、家庭、警方、社区各负其责、信息互通,明确事件分级处置与转介机制,避免“多头管理、无人负责”或“层层转述、延误时机”。

针对“不敢说”的关键堵点,完善隐私保护的反馈渠道被认为尤为重要。

未成年人求助往往担忧个人信息泄露、被同学知晓或被误解。

探索设置更便捷、更安全的反映途径,例如具备保密规则的线上线下信箱、匿名咨询与预约谈话机制、由专人管理的应急联络渠道等,有助于降低求助门槛,提升信息进入处置体系的概率。

同时,反馈渠道不能止于“收集”,更需配套明确的回应时限、处置流程和回访机制,用可感知的效果建立孩子对规则与机构的信任。

从制度背景看,地方层面已在未成年人保护方面作出系统部署。

有关部门联合推进家校社协同育人机制建设,强调建立学生心理健康问题筛查预警和干预处置机制,并为校园欺凌防范等工作提供制度框架。

一些地区开展“警校共建”示范项目,也为完善协同治理积累了实践经验。

下一步,如何把制度设计转化为基层可持续运行的能力体系,成为提升保护实效的关键:既要有统一规范的制度要求,也要有适配学校规模、区域特点的操作指南;既要重视专项培训与专业支持,也要完善评估考核与资源保障,避免机制“上墙不落地”。

展望未来,随着网络风险形态不断演变、未成年人心理问题更受关注,未成年人保护将更加需要法治、教育、心理和社会工作等力量的协同。

优化法治副校长机制与警校共建,不应局限于应急处置,更应前移到预防端与教育端,通过常态化的法治教育、网络素养教育、心理支持服务和风险预警体系,逐步形成“敢求助、会求助、能求助”的校园与社会环境,减少沉默带来的伤害。

未成年人的安全和健康成长关系到国家的未来。

破解学生"不敢求助"的困境,需要全社会的共同努力。

湖南的探索表明,通过完善法治副校长机制、强化家校社协同、建立科学的预警和干预体系,完全可以构建起更加坚实的保护网络。

这一系列举措既是对现实问题的有效回应,也是对未成年人保护工作的深化和升级。

随着这些机制的逐步推进和完善,必将有更多学生敢于发声、善于求助,在安全、温暖的环境中健康成长。