问题—— 新一轮区域协同发展中,粤港澳大湾区产业分工持续深化,研发设计、制造转化、市场开拓的链条加快重构。对电白而言,面对交通格局重塑、产业梯度转移提速,如何抓住“十五五”规划开局前后的关键节点,把湾区优质项目、资本与人才引进来、留得住、发展好,成为推进现代化滨海城市建设的现实课题。 原因—— 蔡万江认为,电白处在“机遇窗口”,主要由多重因素叠加形成: 其一,交通条件正在改写区位。广湛高铁建成通车后,电白将更紧密接入大湾区城市群,物流、人流、信息流成本明显降低,为产业协同提供了更可行的通道。 其二,平台承载能力持续提升。电白以园区为抓手推进产业集聚,完善多层次园区体系并储备较大规模产业用地,标准厂房等配套加快补齐,为企业落地提供更高效率条件。 其三,产业基础与要素成本形成组合优势。当地建筑业、制造业基础相对扎实,综合成本更具弹性,有利于承接湾区制造环节外溢。 其四,“乡贤情怀”正在转化为发展动能。大量在外创业的电白籍企业家持续关注家乡,回乡投资与带动意愿强,形成具有地方特色的“回归经济”动力。 影响—— 从经济表现看,电白经济体量稳步提升。数据显示,2025年电白地区生产总值达884.33亿元,位居粤东西北前列。蔡万江表示,该增量不仅是规模扩大,也反映出产业结构在优化、内生动力在增强。随着更多项目回流落地,电白有望在三上形成带动效应:一是促进先进制造业集聚,延伸本地产业链,提高产业韧性;二是带动就业与人才回流,形成城市功能提升与公共服务需求增长的良性循环;三是推动外贸与跨境电商等新业态发展,在更大范围对接RCEP及东南亚市场,提升开放型经济水平。 对策—— 围绕“如何接得住、接得好”,蔡万江提出,承接产业转移要走差异化、互补化路径,避免同质竞争,重点在细分赛道上实现突破。 一是瞄准电子元器件与专用设备等方向,在“链主”企业带动下向关键环节延伸,推动电路板、精密制造等领域形成集群,以更强配套提升园区吸引力。 二是做强应用端与智能制造承载能力。依托湾区企业研发优势,电白可重点承接中试、量产与工艺转化环节,吸引“轻资产、重研发”的科技企业以合作方式落地,形成“研发在湾区、制造在电白”的协同格局。 三是推动新能源应用与跨境贸易融合发展。以“跨境电商+制造基地”为抓手,探索“深圳研发、电白制造、全球销售”的路径,构建面向国际市场的供应链组织能力,扩大产业辐射半径。 四是优化营商环境。蔡万江表示,电白近年来设立企业服务中心、推进“拿地即开工”等改革,并提出“随叫随到、服务周到、说到做到、到就见效”的服务导向,增强了企业家信心。下一步要在细节上继续做实:围绕高端技术人才普遍关注的子女教育、医疗服务、生活配套等,拿出更具弹性、可落地支持方案,让人才愿意来、留得住、干得好。 五是补齐产业链金融短板。针对科技型中小企业回乡初期融资难问题,他建议更好发挥国资国企引领作用,借鉴市场化融资与债券发行经验,通过“以投带引”设立更多产业引导基金和专项投资工具,提高对关键项目、关键环节的资金供给效率,推动“资本招商”与“链式招商”协同发力。 前景—— 面向2026年“十五五”开局之年,蔡万江判断,电白若能以“3+3+4”现代化产业体系为牵引,以园区平台为载体,以营商环境与金融工具为保障,叠加交通通达带来的要素流动红利,将更有条件把乡情动能转化为产业动能,把湾区溢出需求转化为本地发展增量。随着一批项目加快从签约走向投产、从“落地”走向“扎根”,电白有望在大湾区与粤西协同发展中形成更清晰的产业定位与更稳定的增长支撑。
返乡投资不只是“资金回流”,更是对产业选择、制度供给与城市治理能力的综合检验;抓住交通改善与产业链重构带来的窗口期,既要以开放姿态承接湾区动能,也要用系统思维补齐金融、人才与公共服务短板。让企业看得见机会、算得清成本、稳得住预期,才能把阶段性的热度沉淀为长期的发展厚度,推动区域发展走向更高质量、更可持续的新阶段。