话说到了1月3日,美军那边就开始忙活了。他们往英国那边的萨福克郡还有格洛斯特郡的机场塞了至少14架C-17运输机,还有2架AC-130J空中炮艇机。运输机里装满了直升机,包括MH-60M“黑鹰”和MH-47G“支奴干”,都是为了后面打突击用的。 到了5号,情报网也铺开了。英国、法国还有美国的飞机就开始往北大西洋飞,盯着“贝拉1”号油轮的航线。就在行动发起前没多久,空中的飞机一下子变得特别多。有3架美军的U-28A特种作战飞机沿着苏格兰东海岸往北飞,估计是在干通信中继或者电子支援的活。 到了7号这天,美国欧洲司令部正式发了话,承认他们已经把“贝拉1”号给扣押了。理由是这船涉嫌违反美国的制裁措施,不过具体违反了哪一条、船上装了啥货,他们都没说。 这次行动不只是普通的抓船,那是一次特别的特种作战。据哥伦比亚广播公司还有《泰晤士报》说,这次行动是经过精心策划的,好几支队伍都参与进来了。F-35隐形战斗机和AC-130J炮艇机在空中当眼睛或者火力掩护,两艘从西班牙罗塔基地出来的伯克级驱逐舰在周围看着场子。 最关键的环节是登船抓人。美国海军海豹突击队的队员坐着陆军第160特种作战航空团的MH-6“小鸟”直升机冲到了甲板上,迅速控制了船和船员。 英国国防部后来也证实了,他们给了美国不少支持,主要是让美军用他们的基地、搞后勤保障。这说明北约框架下的安全协作不光是说说而已。 其实这次行动里美军动用了很多高科技装备和特种部队,这可不是一般的海事执法能比的。一方面体现了美国想用军事威慑来配合制裁的手段;另一方面也说明他们现在挺依赖欧洲盟友的基础设施和情报合作。 不过从国际法上来说,一国要在公海扣船通常得有安理会决议或者司法协议才行。美国光靠国内制裁就去远海抓人,很容易让人怀疑这是不是合法的、对海洋法有没有影响。再说了,用军事手段搞经济制裁,也会让相关海域的局势变得更紧张。 美军这次搞这么大动静搞“极限施压”,确实展示了他们跟盟友之间的默契和能力。但那种单边主义的做法加上军事化手段,恐怕会让国际社会更担心海上行动的安全风险和合法性问题。以后怎么在遵守规矩和维护制裁效力之间找平衡,确实是个挺大的难题。