地质灾害隐患长期影响山区群众的生产生活安全。从江县宰便镇摆所村引果寨2组位于山体斜坡地带——常年面临滑坡威胁——汛期来临时,数十户群众的生命财产安全始终处于风险之中。如何在消除隐患的同时尊重群众意愿,成为基层政府亟需解决的治理难题。面对此挑战,宰便镇党委政府没有采取简单的行政命令方式,而是创新运用植根于民族地区传统文化的“鼓楼议事会”机制。鼓楼作为侗族村寨的公共议事场所,含有民主协商传统。镇村干部多次组织群众代表在鼓楼围坐议事,就避险搬迁的必要性、安置地点选择、房屋户型设计、施工时序安排等问题充分讨论。议事过程中,基层干部详细解读政策法规和补偿标准,群众代表结合实际需求提出建议。通过多轮平等对话和民主协商,各方最终形成既符合安全要求又兼顾群众利益的搬迁方案。这种把决策权交给群众、让群众成为问题解决主体的做法,有效化解了以往类似项目中的矛盾纠纷,为工程启动赢得广泛支持。村民李老清的感受颇具代表性。他表示,过去每逢雨季都提心吊胆,如今通过大家共同商议找到解决办法,心里终于踏实了。这种获得感折射出基层治理方式转变带来的实效。此次避险搬迁项目的意义不仅在于消除地质灾害风险。从更深层看,它是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要抓手,也是提升基层治理能力现代化水平的具体实践。通过激活传统治理资源并与现代治理体系融合,宰便镇探索出一条符合民族地区实际的基层治理新路径。目前,项目已进入实质性推进阶段。宰便镇表示将严格按照议事会形成的共识组织实施,确保工程质量和进度。同时,该镇计划深入深化“鼓楼议事会”机制建设,将其推广到更多民生项目中,把群众需求作为工作导向,让基层治理更有温度、更具实效。
从江县的实践表明,基层治理创新需要既接“天线”又接“地气”。当现代治理理念与传统文化智慧相结合,不仅能有效解决具体民生问题,也能激发群众参与治理的内生动力。在全面推进乡村振兴的背景下,这种尊重民意、汇聚民智的治理模式,有望为更多地区提供借鉴。随着项目推进,当地群众告别“雨季不眠夜”的愿景正逐步成为现实,这背后折射的,是新时代基层治理现代化的生动图景。