当前，制造业正加速向高端化、智能化、绿色化转型，产业对技能人才的需求也从“会操作”升级为“懂工艺、能诊断、会改进”。然而，区域间产业布局调整加剧了人才竞争，部分企业面临技能人才供给不足、成长通道不畅、流动与激励机制不完善等问题。“十五五”开局之年，如何扩大高技能人才供给、提升人才与产业匹配度，成为两会关注的重点议题。 原因分析显示，新技术新设备快速迭代，岗位技能标准频繁更新，传统培训“周期长、更新慢、与生产脱节”的短板更加突出。同时，西部企业在资源集聚、薪酬激励、评价认定各上与东部地区存差距，导致“培养难、留人难、用好难”的结构性矛盾。全国人大代表傅国涛指出，现代产业对技能人才的综合能力要求更高，需推动企业、院校、培训机构协同构建多元培养体系。另一位全国人大代表刘平则建议，针对西部企业实际困难，从激励机制、流动机制和培养体系入手，提升企业吸引和留住技能人才的能力。 技能人才是支撑中国制造和中国创造的核心力量，其供给质量直接影响产业链韧性与创新链效率。作为西部重要工业城市和国家先进制造业基地，重庆的技能人才规模和质量直接关系产业升级的进程。数据显示，截至2025年底，重庆技能人才达568万人，其中高技能人才182万人，占比32%，居西部领先水平。这个优势为汽车、装备制造、电子信息等产业提供了稳定支撑，也为培育新质生产力奠定了人才基础。 为加强高技能人才队伍建设，重庆近年来系统推进政策引导、平台建设和机制保障。政策上，出台关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》，从优化发展环境、技能培训、评价改革、技工教育提质等方面发力。平台方面，通过培训基地、公共实训中心和技能大师工作室建设，强化“实训—实战—实用”链条，提升培训的产业适配性。同时，推广“订单式组织、菜单式教学、工单式就业”模式，使培训与产业需求匹配度达87%，有效减少“学用脱节”。 示范带动上，傅国涛等一线技能大师通过师带徒、专题培训等方式培养青年人才，并依托国家级工作室推动先进工艺标准化。目前，重庆拥有高技能人才培训基地135个（含国家级43个）、技能大师工作室404家（含国家级58家），并布局了公共实训中心和数字技能人才培养试验区。此外，重庆还完善了荣誉与待遇体系，通过竞赛选拔、评价认定和津贴奖励等激励机制，提升技能人才的职业获得感和发展预期。 展望“十五五”，重庆将重点推进技能人才供给侧结构性优化：一是动态调整专业设置与培训向智能制造、数字技能、绿色低碳等领域倾斜；二是深化产教融合，扩大“入学即入岗、结业即就业”的贯通培养；三是通过评价改革打通技能等级、岗位晋升与薪酬激励的联动机制；四是以大师工作室和公共实训平台为支点，推动技能人才从“生产主力”向“创新主力”转变。随着制度与平台健全，重庆有望在西部率先实现技能人才与现代产业体系的良性互动，为高质量发展提供坚实支撑。
技能人才是推动中国制造和高质量发展的关键力量。重庆在技能人才队伍建设上的探索不仅为本地产业注入动能，也为全国提供了可借鉴的经验。未来，应继续以需求为导向、以大师为引领、以平台为支撑，优化培养、评价和激励机制，让更多技能人才有舞台、有奔头、有成就，为现代化建设持续注入活力。