全国社保学术大会在京聚焦制度优化:把“补低扶弱”作为完善社保体系当务之急

2月27日至28日,中国社会保障学会主办的第十二届全国社会保障学术大会在北京举行。来自国家有关部委、100多所高校与研究机构的专家学者以及企业界、社会组织界、媒体界代表500余人参会,围绕"优化社会保障制度 扎实推动共同富裕"这个主题展开深入讨论。 当前,推进共同富裕已成为我国发展的重要目标。中国社会保障学会会长郑功成在主旨报告中指出,推进共同富裕的关键在于建立健全社会保障体系。他强调,社会保障与共同富裕呈现正相关关系,健全的社会保障体系是中国式现代化的重要特征,其共享份额是衡量共同富裕程度的核心指标。这一论述深刻揭示了社保制度在实现共同富裕中基础性地位。 郑功成更分析了优化社保制度的内在逻辑。他指出,健全社保体系的关键是优化制度,而优化制度的关键在于守正创新。守正即坚持共建共享、公平正义等底线,反对市场化、私有化方向;创新则要适应数字化、超常规高龄化等时代变化。他强调,守正不创新会导致制度僵化,创新不守正则易误入歧途,两者必须有机统一。 有一点是,郑功成指出我国社保基金结余充足,问题的核心不在于资金短缺,而在于制度设计不够优化。这意味着当前社保工作的重点应从单纯的资金积累转向制度完善,须将制度优化摆在可持续发展之前。 在具体工作方向上,与会专家强调,当下社保工作要聚焦"补低扶弱",多做雪中送炭的事。这要求在制度设计中区分轻重缓急:济贫助弱类保障项目应尽力而为,确保基本生活保障覆盖全面;锦上添花类项目则量力而行,避免过度承诺。唯有坚守集体主义、互助共济的社保理念,才能为共同富裕提供可靠的制度支撑。 大会期间,民政部、人力资源和社会保障部、国家医保局等部委相关负责同志分别发言,阐述了社保在共同富裕中的基础性作用,以及社会救助、养老保险、医疗保障等领域的发展方向与工作重点。蔡昉、丛树海、封进等专家学者围绕养老保险制度挑战、养老保障收入分配、居民养老保险待遇提升等议题作了深入报告。 同步举行的中国特色社会保障学科"三大体系"建设研讨会及养老服务、养老金、医疗保障等多个专题论坛,汇聚了90余位专家学者的最新研究成果,为社保制度的优化完善提供了学理支撑和实践参考。

社会保障是治国安邦的大问题,也是检验发展成色的试金石。在迈向共同富裕的新征程上,唯有以问题为导向优化制度设计,才能让发展成果更多更公平惠及全体人民。这场汇聚学界智慧的盛会再次证明:既守住公平底线又拥抱时代变革的社会保障体系,必将成为托举民生福祉的坚实底座。