科技成果“走出实验室、走向产业端”,既是建设现代化产业体系的关键环节,也是城市创新竞争力的直接体现。
长期以来,科技成果转化链条中普遍存在“早期项目难融资、技术与市场脱节、投后服务不足、退出机制不清晰”等痛点:不少项目研发能力强,但商业化路径模糊;部分团队缺少产品化与市场化经验,难以跨越从样品到产品、从产品到规模化应用的关键门槛。
如何以制度设计降低试错成本、以专业力量提升转化成功率,成为各地深化科技体制机制改革的重要课题。
在这一背景下,广州市近期发布科技成果转化“补改投”试点工作办法(试行),提出以更贴近科技项目成长规律的方式配置财政资金,其中“先投后股”作为重要探索路径,强调政府资金以投资方式前置介入、在项目达到一定条件后再转为股权安排,从而增强政策资金的牵引力与放大效应。
相关探索的核心要义在于:用市场化逻辑解决“最早一公里”的资金与服务供给问题,用制度化流程提升资金使用效率与风险可控水平。
作为“先投后股”试点单位之一,香港科技大学(广州)围绕试点推进进行了系统准备,并已完成首轮入库工作。
据校方介绍,目前已有106个师生创业项目通过入库申报与审核,覆盖人工智能、智能制造、新材料、生物医药等方向,与广州战略性新兴产业和未来产业布局契合度较高。
这些项目多依托高校科研团队与实验室成果孵化而来,具备一定技术积累,同时强调应用场景与产业化前景,为后续政策资金对接与市场资本跟进奠定基础。
从原因看,高校是原创技术与复合型人才的重要供给端,但成果转化往往需要跨越学术评价体系与产业评价体系的“鸿沟”。
一方面,早期科技项目的不确定性较高,传统融资机制对风险容忍度有限,导致“资金空窗期”出现;另一方面,创业团队往往对合规治理、商业模式、产品定义、渠道建设等缺少系统训练,造成“技术强、产品弱”“研发快、落地慢”。
“先投后股”叠加“补改投”试点,有望通过政府引导与专业机构参与,把资金、服务与规则一并前移,让项目在更早阶段接受市场检验、形成可复制的成长路径。
从影响看,政策工具的改变不仅作用于单个项目融资,更可能带动创新生态的整体活跃度。
入库项目的集中形成,一方面便于政府部门与市场机构对项目进行分层分类管理,提高遴选效率与资源匹配度;另一方面也有助于在校园内形成“从科研到创业”的清晰通道,增强师生将成果产业化的预期与信心。
校方反馈显示,政策落地后校内创业氛围更为浓厚,甚至出现校友回流参与创业的现象,这反映出制度预期的改善会带来人才、资本与场景的再聚集效应。
从对策看,要把“先投后股”真正转化为可持续的成果转化机制,关键在于把“投得准、管得好、退得稳”落到流程与能力建设上。
据介绍,港科大(广州)正与相关部门及合作管理机构探索形成“三方协同、权责清晰”的工作机制:高校负责项目推荐与过程管理,政府提供资金引导与政策保障,市场机构承担专业遴选与投后赋能。
与此同时,校方与市场投资机构为入库项目提供“诊断式”辅导,围绕商业打磨、产业对接、合规治理等短板补课,提升团队将技术转化为产品、将产品推向市场的能力。
在资源配置上,校方还计划推动政府资金与学校合作基金矩阵形成协同,构建“启动资金验证—市场资本跟进”的接力模式,并把政策辅导纳入课程、导师体系与创业服务之中,形成持续供给的支持网络。
从前景看,随着广州加快建设国际科技创新中心重要承载地,制度创新与产业需求的耦合将更为紧密。
“补改投”与“先投后股”的试点,如果能够在项目遴选、投后管理、风险隔离、收益分配与退出机制等方面形成可复制的经验,有望进一步提升财政资金的杠杆效应,促进更多“硬科技”项目在本地完成从验证到产业化的跨越。
与此同时,试点也对高校提出更高要求:不仅要产出高水平科研成果,更要形成面向产业的工程化能力、面向市场的组织化能力与面向长期的治理能力,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。
科技成果转化是连接基础研究与产业应用的关键桥梁。
港科大(广州)在"先投后股"试点中的积极探索,不仅为106个师生创业项目开启了新的发展机遇,更重要的是示范了如何通过政策创新、机制创新和生态优化,将高校的科研优势转化为产业竞争力。
随着这一试点工作的深入推进,预计将有更多高校科技创新项目实现从"象牙塔"到"产业场"的成功转化,进一步推动粤港澳大湾区科技创新体系的完善和产业升级的加速。