问题:未成年人法治风险点多发,校园治理面临新课题 互联网深度融入青少年生活的背景下,校园欺凌、网络诈骗、网络借贷诱导、涉毒违法等风险更趋隐蔽化、低龄化。一些违法行为被包装成“游戏”“兼职”“粉丝群”等形式,识别难度加大;部分留守儿童、流动儿童因监护相对薄弱,更容易成为侵害对象。如何把法治教育从“知道常识”延伸到“看得出风险、应对得当”,成为校园安全治理必须回应的现实问题。 原因:从“阶段性宣讲”向“常态化嵌入”转变的需求更迫切 以往普法多集中在授课和节点宣传,覆盖面虽广,但连续性不足,难以及时跟上新型风险变化,也难满足个案处置需求。校园安全治理又涉及公安、司法、教育、社区等多方协同,仅靠学校自身力量往往难以做到专业处置。推进法治副校长“实职化”履职,核心就是把司法、执法和法律服务资源嵌入学校日常管理流程,让普法教育与风险预警、纠纷化解、权益保护形成闭环。 影响:法治教育更贴近学生,治理效能更可持续 3月10日,广西各地同步开展“开学法治第一课”。在南宁市江南区壮锦初级中学主会场,法官、民警与师生围绕网络诈骗、校园欺凌等热点自编自演情景节目,通过案例拆解法律边界与处置路径;结合模拟法庭等环节,让学生在角色体验中理解程序规则和法律后果;在互动体验区,利用沉浸式数字化设备呈现毒品危害与欺凌后果,并将法治提示融入壮锦制作、绣球缝制等传统技艺,增强亲和力与参与度。 多地还结合区域特点开展“精准滴灌”:崇左市宁明县围绕“爱国守边”主题,提升边境地区学生对跨境违法犯罪的辨识与防范能力;北海市针对留守儿童较多的实际,侧重防诈骗、防侵害等自护内容;百色市依托普法志愿队组织互动游戏、角色扮演,引导学生对欺凌行为敢于说“不”、懂得求助。学生在参与中逐步形成“遇事找法、解决问题靠法”的行为预期,为减少矛盾升级、降低违法风险提供支撑。 对策:全覆盖基础上更重“到岗、到事、到机制” 自治区司法厅有关负责人表示,此次同步活动集中展示了广西推进法治副校长实职化履职的阶段性进展。目前,全区中小学已实现法治副校长全覆盖,上万名法治副校长在校园一线参与安全管理、矛盾纠纷化解和未成年人权益保护等工作,推动法治副校长从“有名”走向“有责”,从“到校”走向“在校”,从“讲一讲”走向“管一管、办一办”。 面向下一步,业内普遍认为关键在三上:一是细化职责清单和工作流程,围绕欺凌治理、反诈防骗、禁毒防毒、性侵害防治等重点领域,形成可执行、可考核的闭环;二是建立信息共享与联动处置机制,推动学校与公安、司法、民政、妇联等部门常态对接,提升早发现、早干预、早处置能力;三是补齐薄弱地区短板,通过巡回送法、远程课堂、结对帮扶等方式,让偏远山区和资源薄弱学校也能获得稳定、专业的法治支持。 前景:从“活动驱动”走向“体系化治理”,为平安校园夯基 随着法治副校长制度深入落细落实,法治教育将更强调分学段、分群体施策:低年级侧重规则意识与求助渠道,高年级强化证据意识、网络行为边界和法律责任;对重点人群加强心理辅导与法律援助衔接。在制度化供给持续增强的情况下,校园治理将更注重预防在前、教育优先、处置规范,为未成年人健康成长提供更稳定的法治环境,也为基层社会治理现代化积累可复制的经验。
当法治教育从条文走向生活,从课堂延伸到成长全过程,制度的作用才能真正体现。广西的实践说明,只有把专业力量转化为看得见的育人成效,让制度在校园里可用、管用、好用,才能在青少年心中种下法治的种子。这既是建设平安校园的关键路径,也是培养合格公民的长远之计。