文旅融合持续深入、景区客流量波动加大的背景下，如何在公共服务不断升级的同时守住安全底线，成为城市精细化治理的现实课题。武汉东湖生态旅游风景区举行东湖义警表彰大会，通过集中展示先进典型、交流实践经验，传递出一个清晰信号：以志愿力量参与基层治理、以校地协同完善社会动员机制，正在成为平安景区建设的重要抓手。 问题：文旅热度上升带来安全治理“压力测试”。近年来，东湖等城市景区包含着休闲、赛事、节庆等多重功能，人员流动性强、活动密度大，治安巡防、秩序维护、应急响应、游客服务等需求同步增长。仅依靠传统管理力量，容易在高峰期出现“点多线长、响应滞后”的矛盾，亟需形成多元主体参与、职责清晰衔接的治理格局。 原因：校地协同与志愿组织化是提升治理韧性的关键。此次表彰大会上，20余名文华学院学生组成的“志愿红”服务队承担引导签到、秩序维护、后勤协助等保障工作，体现出志愿服务从“热情参与”向“规范运行”的转变。，学校义警指导员梁媛获评“东湖义警最美指导员”，经济管理学部会计2401班学生、东湖义警队长王俏茹获评“2025年度最美东湖义警”，折射出高校在队伍建设、培训管理、岗位设计诸上的持续投入。实践表明，志愿服务要起到长效作用，离不开稳定的组织体系、持续的能力培养以及可复制的协作机制。 影响：从会务保障到日常巡防，青年力量正补齐治理“末梢”。在景区治理中，义警队伍既能在活动期间承担辅助性、前置性工作，缓解一线压力，也能在日常巡防中参与文明劝导、游客咨询、隐患提醒等服务，提升游客体验与秩序感。更重要的是，校地协同把实践课堂延伸到社会治理一线，为青年提供了在真实场景中锤炼责任意识、规则意识与协作能力的平台，实现了育人与治理的双向增益。奥运冠军、东湖义警形象大使杨威在现场分享志愿初心，也继续强化了榜样引领效应，有助于带动更多社会力量理解并参与志愿服务。 对策：以制度化协同推动“共建共治共享”落地见效。与会高校负责人表示，将持续深化学生义警工作，完善校地协同育人机制，与东湖生态旅游风景区推进合作。面向下一阶段，业内普遍认为可从三上发力：一是明确岗位边界与工作流程，推动义警服务与景区管理、公安联动、应急体系形成清晰衔接，避免“职责模糊”造成效率损耗；二是强化分类培训与实战演练，围绕人群疏导、风险识别、应急处置、文明劝导等内容提升志愿者能力，确保“上岗即能用”；三是健全激励与保障机制，通过表彰、记录、学分认定或实践证明等方式增强参与获得感，同时完善安全保障与后勤支持，提升队伍稳定性与可持续性。 前景：平安景区建设需要更强社会动员与更细精细治理。随着城市治理从“管理”向“服务”转型，景区安全不只是“守住不出事”，更是“提升整体秩序与体验”。校地协同下的义警实践，既能在高峰客流、重大活动中形成辅助支撑，也能在日常治理中不断积累数据与经验，推动风险防控从被动处置向主动预防转变。可以预见，若协同机制持续完善、志愿服务专业化水平不断提升，东湖义警将更好融入基层治理体系，在平安建设中发挥更稳定、更可持续作用。
文华学院与东湖风景区的合作表明——校地协同既能实现资源互补——又能培养青年社会责任感。这种双向赋能的治理创新，为平安景区建设提供了可借鉴的经验。