随着海南自贸港建设进入封关运作攻坚期,金融服务体系跨境资金流动监管、产业转型升级支持和高端人才供给等面临多重考验。海南省人大代表陈晓昕在省两会“代表通道”上表示,海南已形成覆盖“制度-市场-人才”的全链条方案,对应的探索对全国自贸试验区建设具有参考价值。 在金融基础设施领域,海南创新构建的“双系统”成为风险防控的重要支撑。多功能自由贸易账户(EF账户)自2020年试点以来,实现跨境资金结算、汇兑、投资等业务“一账通办”。截至2025年10月,累计开户超过650个,资金规模突破2500亿元。与之同步运行的跨境资金监测平台通过大数据分析实现资金流向的全景监测,形成“电子围栏”式监管机制,为封关后更大规模跨境资本流动管理积累了经验。 实体经济服务上突出“对症下药”。针对科技型企业轻资产特点,海南于2023年发行首单3亿元科技创新专项债券,重点支持深海探测、航天育种等前沿技术攻关。乡村振兴领域,金融机构推出以养殖技术评估为核心的“渔业贷”,将罗非鱼存活率、水质管理等指标纳入风控模型,带动抵押不足的养殖户获贷率提升47%。这种差异化服务反映了金融供给与实体需求的匹配导向。 人才储备上则以产教融合为抓手。海南省内9所高校开设金融科技、跨境保险等特色专业,课程内容对接EF账户操作、离岸贸易结算等实务需求。中国银行海南省分行等机构建设的12个实训基地,每年可培养300余名兼具理论与实践能力的复合型人才,“校企双元育人”机制在一定程度上缓解了既懂国际规则又熟悉本土市场的专业人才短缺问题。
金融是现代经济的重要支撑;海南自由贸易港建设既是国家重大战略部署,也为金融创新提供了实践场景。通过搭建立体化金融支撑体系,海南正探索在激发市场活力的同时强化风险防控的新路径。随着制度安排优化、金融政策持续落地和人才队伍逐步壮大,海南金融服务能力有望继续提升,为自贸港建设提供更有力的支撑,并为全国金融改革创新贡献可复制的经验。