问题——教育高质量发展进入“深水区”,既要扩优提质,也要守住底线; 当前,群众对“上好学”的期待已从“有学上”转向“上得好、上得公平、上得安全”。一方面,学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中提质扩容等任务叠加推进,城乡、区域、校际差异仍需继续缩小;另一方面,产教融合深度、就业匹配度、校园安全与学生身心健康、数字化转型中的数据安全等问题,成为教育治理的新课题。如何用系统思维统筹质量、公平与安全,是城市教育治理面临的现实考题。 原因——需求升级与结构调整叠加,推动教育治理从“单点突破”转向“系统集成”。 从外部看,经济结构调整与产业升级对技能人才提出更高要求,职业教育需要更紧密对接产业链、创新链;人口结构变化与城市空间重塑,也对学位供给、教师配置、资源布局提出新要求。从内部看,教育改革进入综合配套阶段,需要党建引领、督导评价、师资管理、考试招生、校园治理等环节同向发力,避免“条块分割”影响政策落地。基于此,潍坊以明确班子分工、压实条线责任为抓手,推动教育治理更精细、更协同。 影响——以任务牵引带动整体提升,教育强市建设呈现多点突破。 围绕年度目标,潍坊基础教育上持续推进优质均衡:新增全国学前教育普及普惠县(市、区)2个、义务教育优质均衡发展县(市、区)5个,发出以县域为重点推进公共服务均等化的信号。服务发展上,产教融合加速提质:新组建市域产教联合体5个、产教融合共同体5个,并有3个项目进入全国标杆培育序列,为校企协同育人、专业与产业联动提供更稳固平台。民生保障上,特殊教育资源配置优化,实现适龄残疾儿童全部安置入学,并建成省内首所现代化盲童学校,体现对教育公平底线的持续加固。队伍与治理上,探索“市域一体”人才管理机制,举办“百城千校万企”民企高校携手促就业行动,职业教育涉及的工作保持领先,为稳就业、促发展提供支撑。 对策——以“职责清单+协同机制”提升执行力,推动重点工作闭环落实。 为把目标任务转化为可操作、可督导、可评估的工作链条,潍坊市教育局进一步明晰班子成员职责分工,突出抓关键、补短板、强协同。 一是强化党建统领与队伍建设。由分管负责人统筹学校党的建设、意识形态与思想政治工作,推动全面从严治党向基层延伸;同时聚焦教师、校长等人才队伍建设,完善考核评价与服务保障,推动“育人者先育己、强师者先强制”。 二是守牢校园安全与学生健康底线。分管负责人聚焦体育美育、心理健康、家庭教育、食品卫生与近视防控、国防教育以及安全稳定等重点领域,推动安全风险排查、矛盾纠纷化解与未成年人保护工作常态化、前置化,以“人防+物防+技防”协同提升治理效能。 三是以督导评价、数字化转型提升治理现代化水平。分管负责人统筹民办教育、继续教育与校外培训治理,推进教育督导与责任督学制度落实;同时加快教育信息化、教育大数据与网络安全建设,提升数字机关与智慧治理能力,为科学决策提供数据支撑。 四是以产教融合服务区域发展。分管负责人统筹职业教育与高等教育相关规划管理、校企合作与技能竞赛等工作,主动对接绿色低碳等重大战略需求,并参与高校毕业生就业协调,促进教育链、人才链与产业链有效衔接。 五是完善监督体系与作风建设。纪检监察机构负责人统筹监督执纪问责,推动清廉教育、行风治理与审计监督贯通协同;相关负责人牵头开展基层减负、文明创建、工会与离退休服务等工作,并加强师德师风建设,对违规行为保持高压态势。 六是夯实基础教育主阵地。分管负责人统筹学前教育、义务教育、普通高中发展与乡村教育振兴、特殊教育、专门教育等工作,并组织推进教育考试招生等重点任务,推动立德树人贯穿教育全过程。 前景——以优质均衡为主线、以服务发展为导向、以安全稳定为底板,塑造教育强市新优势。 展望下一步,潍坊教育高质量发展将更加注重三方面:其一,持续推动县域优质均衡迈向更高水平,形成可复制、可推广的公共教育服务经验;其二,增强产教融合“含金量”,推动联合体、共同体由“建起来”向“强起来”转变,在专业设置、课程标准、实训基地与就业通道上形成更紧密的协作机制;其三,统筹发展与安全,完善心理健康、校园安全、网络安全等体系化治理,确保教育改革发展开展。
教育关乎长远发展,也关系千家万户。潍坊市教育局通过清晰的职能分工与系统部署,把宏观目标细化为可执行、可考核的具体任务,反映了现代教育治理的专业化取向。从普惠学前教育到职业教育走在全省前列,从特殊儿童全纳安置到产教融合标杆建设——多项举措表明——教育强市建设关键在于持续推进、久久为功。未来,如何在优质均衡与高质量发展之间找到更优路径,仍是潍坊教育需要持续回答的重要课题。