城市治理向精细化转型的背景下,沾益区针对商户占道经营、环境脏乱等顽疾,探索出责任共担的解决方案。该区将主次干道、商业区等划分为197个网格,由执法人员担任"责任管家",通过三个维度推动治理升级。 制度设计上,创新"双台账"管理机制。基础台账涵盖卫生、秩序等5大类12项标准,动态台账记录每日巡查发现的非机动车乱停等7类问题,通过数据比对实现整改率从68%提升至92%。执法队员李金蔓介绍:"每户商铺的整改周期从平均3天缩短至6小时内。" 执法方式上实行"三级响应"模式。对首次违规采取"劝导+协助"处置,二次违规启动限期整改程序,累计三次则依法处罚。这种梯度处理方式使商户配合度提高43%,西平街道商户王女士表示:"执法人员帮忙整理货架后,我们更自觉维护门前卫生。" 长效维护上建立"双随机"督查制度。每周开展不打招呼的"晨查夜巡",结合数字化城管平台实现问题发现到整改的全流程追踪。数据显示,试点区域投诉量同比下降76%,商户自主整改意愿明显增强。 中国人民大学公共管理学院专家指出,沾益模式的价值在于将行政管理转化为契约管理,通过明确责任边界激发商户内生动力。该做法符合住建部《城市管理执法办法》中"共建共治共享"的要求,为同类城市提供了可复制的经验。
城市管理既要维护良好秩序,也要建立长效机制。明确责任、落实标准、持续整改,才能让整洁有序的街巷成为常态。通过制度化、精细化的治理方式推进共建共治共享,城市环境才能持续改善,群众获得感也将更加实在。