问题:生态保护任务繁重,而基层治理力量相对分散。阿勒泰地处北疆,生态系统类型丰富,包括河流湿地、高山冰缘区、边境沙化地带和多个自然保护区。季节性非法捕捞、违规进入保护区、野生动物受困受伤等问题频繁发生。加上辖区面积大、点位分散、巡护半径长等现实困难,传统的"接警处置"模式及时发现、持续覆盖和源头预防上都显得力不从心,亟需将生态保护从事后处置转向前端预防。 原因:生态风险的复杂性需要机制创新和社会参与。一上,野生动植物分布广、迁徙性强,违法行为隐蔽,单一部门难以实现全天候、全链条监管。另一方面,生态保护涉及林草、自然资源、生态环境、农业农村、市场监管等多个领域,部门间信息不畅、职责不清,容易形成"各自为政、合力不足"的局面。同时,边境地区群众生产生活与自然环境紧密相连,若法治宣传不到位、参与渠道不畅,难以形成稳定的生态守护合力。 影响:警务前移和联动共治提升了生态安全治理效能。阿勒泰公安在重点生态区域设立生态警务工作站,组建652人生态义警队伍,在布尔根河狸保护区、卡拉麦里山区域、吉木乃高山冰缘区国家湿地公园等地推进"生态义警+N"协同机制,探索适应边境沙化地区特点的"徒步+机动车"巡护模式,实现巡防、救助、宣传、联动等功能集成。2025年以来,生态义警发现并消除生态安全隐患1200余处,协助破获非法捕捞等涉生态案件31起,在额尔齐斯河段收缴禁用渔网4套、渔获物15尾,累计救助野生动物700余次,其中大天鹅、赤狐、蓑羽鹤等珍稀野生动物百余只。这些举措有效遏制了冬季非法捕捞、减少了对栖息地的干扰、提升了生物多样性保护水平,也将"警蓝护绿"从口号转化为可量化、可复制的治理成果。 对策:以制度化生态警务夯实源头预防和依法治理。实践证明,生态治理既要"打得准",更要"管得住、护得久"。阿勒泰公安建立跨部门协作机制,推动信息互通、线索共享和联合执法,精准打击破坏生态环境的违法犯罪;通过多语种普法宣传覆盖6000余人次,增强群众守法意识和参与意识;通过工作站前置和义警队伍常态化巡护,将风险发现端口前移,提升隐患排查处置的及时性和闭环管理能力。下一步,公安机关将继续完善生态警务工作机制,加强专业队伍建设,推动生态巡护常态化、制度化,以重点区域"重大生态安全隐患零发生"为目标,提升野生动植物栖息环境。 前景:从"单点突破"走向"体系治理",以法治护航高质量发展。随着生态义警队伍经验积累、部门协同更加顺畅,以及科技手段在巡防和取证中的应用拓展,生态警务有望在更大范围实现标准化、规范化,形成可推广的北疆样板。阿勒泰生态保护将更加注重"预防为主、打防结合、群防群治"的体系建设,在守住生态安全底线的同时,为绿色产业发展、生态旅游规范经营、边境地区可持续发展提供法治支撑。公安机关负责人表示,将常态化开展生态巡护,持续保持对破坏生态环境违法犯罪的高压态势,不断巩固提升生物多样性保护成效。
生态保护是一项长期的系统工程,需要全社会共同参与。阿勒泰公安创新生态警务机制的实践,有效守护了北疆的绿水青山,也为其他地区提供了可复制、可推广的经验。这种主动守护的警务模式说明了新时代公安机关在生态文明建设中的担当,充分说明了将生态保护融入经济社会发展的重要意义。随着这个机制的优化,必将为阿勒泰地区的高质量发展提供坚实的生态法治保障,让生态警务成为护航区域可持续发展的重要力量。