贵州多措并举激发服务消费新动能 家政托育产业升级惠民生

问题:在经济结构加快调整与消费需求加速分化背景下,如何把民生“刚需”转化为消费“增量”,成为地方扩大有效需求的重要课题。

服务消费覆盖面广、带动链条长,但长期存在供给不均衡、标准不统一、人才支撑不足等短板。

贵州在家政、托育、文旅和旅居康养等领域具备资源禀赋与市场空间,亟需通过完善供给体系与提升服务质量,推动居民消费从数量型向品质型跃升。

原因:一方面,居民消费结构升级对服务的专业化、精细化提出更高要求,特别是家庭照护、婴幼儿照护、健康管理与休闲度假等领域,需求更强调安全、信誉、情绪价值与体验感。

另一方面,服务业具有劳动密集与技能密集并存特征,行业规范、人才培养、信用评价与保险保障等制度供给不足,容易造成“供给跟不上、供给不匹配”。

同时,县域与乡村服务设施相对薄弱,公共服务与市场服务协同不够,也制约了消费潜力进一步释放。

影响:以家政服务为例,其既连接千家万户民生需求,也承接消费升级与就业扩容的双重功能。

数据显示,截至2024年年底,贵州家政企业达13309家、经营个体户80875个,从业人员近40万人,年创收近200亿元。

“十四五”期间,贵州培育30家省级示范家政服务机构,打造6条特色产业链。

政策支持与培训体系的持续发力,推动行业从传统劳务输出向职业化、品牌化转型。

多渠道培训带动技能提升与就业增收,“南粤家政”培训、家政相关职业技能培训与等级证书获取等举措,为行业扩容提供了人才基础,也促进农民工转岗与稳定就业。

托育服务则成为补齐民生短板、增强家庭消费意愿的重要支点。

“十四五”期间,贵州将每千人口托位数纳入重要指标与市县绩效评价体系,推动形成多主体参与的托育供给格局。

截至2025年底,全省托位总数达17.7万个,每千人口托位数提升至4.59个,超额完成既定目标。

托育服务的扩容不仅有助于缓解家庭育儿压力、稳定女性就业预期,也能带动母婴用品、儿童健康、早教服务等相关消费,形成“公共服务托底、市场服务增量”的综合效应。

从更大范围看,文旅产业与旅居康养一头连着自然生态与民族文化等资源优势,一头连着城镇居民休闲度假与健康养老等新需求,是服务消费的重要增长点。

以体验化、场景化、沉浸式为特征的新型文旅消费,对目的地公共配套、服务品质与品牌传播提出系统要求;旅居康养则更强调医疗、康复、养老、居住与旅游的跨界融合,需要标准、人才与供应链协同发力,才能把“流量”转化为“留量”。

对策:面向下一阶段高质量发展,业内人士与代表委员建议从供给扩容、品质升级与制度完善同步发力。

一是补齐人才与职业体系短板。

家政行业仍存在约30%的人才缺口,消费者对专业技能与职业素养要求不断提升。

可探索更灵活的用工与排班机制,提高服务匹配效率;建立从初级到高级、再到“金牌”的阶梯式薪酬与晋升通道,增强职业吸引力与稳定性,推动家政从“经验型”走向“技能型、职业型”。

二是夯实信用与评价体系。

建设区域性家政信用平台,推动“一人一档案”,完善可追溯的服务评价机制,并与保险保障衔接,提升消费者信任度,降低交易成本,让“放心消费”成为扩大需求的关键抓手。

三是推动托育服务均衡覆盖与托幼一体衔接。

引导幼儿园向下延伸服务,支持社区与用人单位建设托育机构,盘活存量资源,提升普惠性托育供给。

同时推广“医育结合”经验,强化县域服务能力,提升安全性与专业性。

四是以标准化与品牌化带动服务消费升级。

围绕家政、托育、文旅与旅居康养,推动服务流程、人员资质、质量评价与风险防控规范化,培育具有本地特色与市场辨识度的服务品牌,以品质与口碑驱动消费持续增长。

前景:综合看,服务消费的核心在于“供给质量决定需求释放”。

随着政策进一步聚焦有效需求、公共服务持续补短板、市场主体加快提质增效,贵州在家政、托育、文旅与旅居康养等领域有望形成“就业带收入、收入促消费、消费稳增长”的良性循环。

下一步关键在于把扩容与提质统一起来,把资源优势更高水平转化为产业优势,把短期促消费与长期育产业贯通起来,推动服务消费从“规模扩张”迈向“质量引领”。

民生消费的升级不仅是经济增长的新引擎,更是人民美好生活的重要体现。

贵州在家政、托育等民生服务领域的创新实践表明,通过政策引导、人才培养、品质提升的有机结合,完全可以将民生需求转化为经济动能。

当前,这些领域仍有巨大的发展空间和潜力。

只要坚持以人民为中心,不断完善服务体系、提升服务品质、规范行业发展,就能更好地满足人民群众多样化、多层次的消费需求,为全省经济社会高质量发展注入持久动力。