基层治理面临新挑战：社区事务繁杂多样，如何确保"有人管、管得好、管得久"？随着城市发展，老旧小区管理、邻里纠纷调解、特殊群体帮扶等工作量不断增加——而社区干部力量有限——仅靠行政手段难以全面覆盖；如何提前解决群众身边的问题，将矛盾化解在萌芽阶段，成为检验治理能力的关键。武汉蔡甸区、江汉区的实践给出了答案：通过起到老党员、老干部作用，让他们从"服务对象"转变为"治理力量"，为解决基层治理难题提供了可借鉴的经验。
武汉的实践证明，银发群体不仅是社会发展的见证者，更能成为现代化治理的积极参与者；在应对人口老龄化的背景下，如何深入释放"银发红利"，构建代际共融的治理新格局，值得各地借鉴。这种以人为本的治理创新，正是推进基层治理现代化的生动实践。