一段时间以来,服务实体经济、强化科技创新、培育新质生产力对金融资源配置提出更高要求。
如何以更稳定、更市场化的直接融资体系增强企业“造血”能力,成为地方高质量发展的关键课题。
发布会披露的数据表明,“十四五”期间济南资本市场建设取得阶段性进展:企业通过交易所市场股债融资7125亿元,直接融资规模持续走高,为产业升级和项目建设提供了更充足的资金来源。
从问题维度看,传统以间接融资为主的结构在一定程度上难以满足科技型企业“轻资产、高成长、长周期”的资金需求,也难以完全覆盖基础设施与公共服务领域资产盘活的融资场景。
与此同时,资本市场对上市公司治理、信息披露、合规经营的要求更高,地方在扩规模的同时也面临提升质量、守住风险底线的双重压力。
从原因分析看,一是政策牵引与改革叠加效应持续释放。
围绕科创金融改革试验区建设等任务,监管部门和地方协同发力,推动资本市场工具更好适配科技创新、绿色转型和乡村振兴等方向。
二是多层次市场体系不断完善,债券、股权、基金、衍生品等工具协同发力,融资渠道更为多元。
数据显示,济南“十四五”期间债券融资达6776亿元、较“十三五”增长80%,并实现科创债、绿色债、乡村振兴债等创新品种融资690亿元,反映出资金供给正在向重点领域精准倾斜。
三是市场主体质量与专业服务能力同步提升。
证券期货机构集聚效应增强,机构迁入、服务本地企业融资、开展“保险+期货”等项目,为企业创新融资和风险管理提供支撑;同时,私募基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的导向更加鲜明,全国私募基金在济投资项目超过千个、在投本金逾757亿元,近七成投向高新技术、初创科技型或中小企业,带动产业资本与金融资本更深融合。
从影响层面看,直接融资的扩容提质,正在对济南产业结构优化产生更直接的推动作用。
其一,上市公司梯队建设加快,产业“链主”企业和重点产业链核心主体的资本实力与资源整合能力增强。
“十四五”期间全市新增境内上市公司15家,其中战略性新兴产业、高新技术、专精特新企业占比接近九成,体现出新增上市资源与产业转型方向高度契合。
其二,科技投入与并购重组更趋活跃。
全市境内上市公司研发投入累计638亿元,较“十三五”时期明显增加,并购重组105家次、涉及金额1102亿元,说明资本市场不仅提供增量资金,也在促进存量资源优化配置。
其三,资产盘活和基础设施投融资方式更市场化。
公募REITs募集资金超过60亿元并居全省前列,有助于打通“建设—运营—退出—再投资”的良性循环,提高资金使用效率,释放公共资产和基础设施领域的潜在价值。
在对策与治理方面,扩融资与防风险必须同步推进。
发布会信息显示,监管部门坚持监管与服务并重,强化信息披露、公司治理与合规经营导向,稳妥推动部分上市公司平稳退市,并推进“摘星摘帽”等风险出清工作;同时推动私募基金风险化解取得阶段性成效,交易所债券市场保持零违约,市场生态进一步改善。
可以预期,随着投资者保护制度、发行上市制度、持续监管规则不断完善,地方在推动企业利用资本市场时,将更强调“规范先行、质量优先”,以稳健的市场秩序提升融资可持续性。
展望“十五五”,资本市场制度的包容性、适应性有望进一步增强,创新型企业的融资可得性和效率将继续提升。
对济南而言,下一阶段的发力点在于:一是围绕新一代信息技术、先进制造等重点产业链,完善“培育—辅导—申报—上市—再融资—并购重组”的全周期服务,做强拟上市后备梯队,目前全市境内拟上市企业17家并有企业准备申报,具备持续扩容的基础。
二是提升债券与基金等工具对科创、绿色、乡村振兴等领域的精准支持,推动更多创新品种落地,拓宽长期资本供给。
三是强化证券期货机构与产业园区、科研平台、国资平台协同,提升综合金融服务能力,推动“融资+融智+风控”一体化服务,增强企业抵御周期波动与外部冲击的能力。
四是更早识别和处置风险苗头,完善公司治理与内控建设,以规范发展巩固直接融资扩容成果。
"十四五"时期济南资本市场的发展成就,充分体现了金融服务实体经济的重要作用。
直接融资规模的大幅增长、上市公司质量的稳步提升、金融机构功能的有效发挥,共同构成了一个相互促进、良性循环的发展格局。
展望"十五五"时期,随着资本市场制度包容性和适应性的不断提高,以及监管部门与各方的协同联动,济南资本市场必将继续发挥更大作用,为全市经济高质量发展和强省会建设提供更加有力的支撑。