城市运行越来越精细,设施维护、道路安全、环境卫生等问题呈现“点多面广、出现随机、处置时效要求高”的特点;基层治理的难点往往于:隐患“看得见却未必报得上、报得上却未必转得快、转得快却未必办得实”。如何让问题早发现、快流转、能闭环,考验着社区网格治理的组织与协同能力。英德市英城街道城西社区依托暖蜂驿站,把冬季关爱服务与治理参与机制结合起来,探索将新业态劳动者的“流动性”转化为治理资源。近期,社区在驿站开展冬季送温暖暨新业态群体“随手拍”表彰活动,为外卖骑手、快递员、网约车司机等提供热饮、冬日慰问品及便民公益服务,并对年度参与“随手拍”的积极人员予以鼓励,形成“参与有渠道、付出有回应、成果看得见”的激励氛围。 此做法的现实基础在于,新业态劳动者高频穿行于背街小巷、居民小区和主干道路之间,是最贴近城市运行一线的群体之一。他们在配送、接单、行车过程中,往往能第一时间发现路面破损、树木倾斜、公共设施损坏、卫生死角等问题。如果缺少承接平台,这些信息容易停留在“看到但难以处理”;一旦建立清晰的反馈路径,就能补上基层治理“信息发现端”的短板。 从原因看——暖蜂驿站之所以能发挥作用——关键在于把“服务供给”和“治理参与”放在同一场景里。一上,驿站提供充电、热饭、应急药品等常态化便利服务,解决新业态劳动者工作间隙的实际需求,提升其对社区的信任与黏性;另一方面,通过制度化的“随手拍”机制,将零散发现转化为可核验、可流转、可处置的线索,并由驿站汇总整理后对接街道及涉及的职能部门,推动形成责任清晰的处置链条。 从影响看,这一机制带来的不仅是线索数量的增长,更重要的是治理效率和安全水平的提升。据统计,自“随手拍”活动开展以来,驿站累计收集有效治理线索64条并全部办结,覆盖设施损坏、路面隐患、环境卫生等类别。实践中,有骑手发现大风导致绿化树木倾斜后及时反馈,主管部门接收线索后迅速处置,避免了潜安全风险。这类案例说明了“早发现、早处置”的价值,也为基层治理从“被动响应”转向“主动预防”提供了可行路径。 ,驿站不止于“收集线索”,还通过能力建设提升参与质量。围绕问题反馈沟通、安全出行、应急救援等内容开设“骑手课堂”,帮助新业态群体掌握规范反馈、风险识别与自我保护,减少“发现了但说不清、交不准”的情况,让线索更精准、处置更高效。也就是说,治理参与不仅靠热心,更要“会参与”,培训和规则的嵌入能够提升协同治理的专业度。 从对策层面看,这一探索提供了几点可借鉴经验:其一,依托党群服务阵地,打造可停靠、可交流、可服务的空间,降低参与门槛;其二,建立问题反馈的标准化流程,明确受理、转办、反馈、销号等环节,推动治理闭环;其三,以正向激励和人文关怀增强群体认同,让“治理参与”从任务变为自觉;其四,强化部门协同,确保线索“接得住、办得了、回得快”,避免“反馈无回音”影响参与积极性。 从前景判断看,随着平台经济和即时配送等业态持续发展,新业态劳动者将长期成为城市治理的重要参与者。英城街道已布局多个暖蜂驿站,并与党群服务阵地共同构建服务体系,推动便民服务与社会治理相互促进。下一步,若能在数据登记、线索分类、时限管理、结果公开各上更优化,并在交通安全、消防隐患、公共设施巡查等领域拓展应用场景,“移动发现—快速流转—部门处置—群众监督”的协同治理链条有望更成熟、更具复制推广价值。同时,也需加强个人隐私保护,明确信息使用边界,确保参与过程规范有序。
英德市的实践表明,基层治理需要更多贴近实际的办法。让城市运行中的“细微问题”更早被看见、更快被解决,让更多劳动者既能参与治理、也能共享治理成果,共建共治共享的治理格局才能更扎实地落到社区一线。这种以服务带动参与、以机制提升效率的探索,为提升城市治理效能提供了可参考的思路。