问题——住宅电梯“高频使用、低容错”的安全挑战亟待系统治理。近年来，居民对居住品质要求不断提升，电梯作为高层住宅的关键公共设施，运行稳定性直接影响群众日常出行与社区治理。此外，部分小区电梯使用年限增长、维保质量参差、管理责任边界不清等问题叠加，易引发困人故障、停运纠纷及投诉集中等现象。市场监管部门日常执法与投诉处置中发现，少数隐患具有重复性、顽固性，必须以专项行动推动从“事后处置”向“源头治理”转变。 原因——设备老化、管理缺位与维保失范是隐患多发的主要诱因。一上，电梯进入中后期运行阶段后，关键部件磨损加快，若更新改造不及时，故障概率将随之上升。另一方面，部分物业服务企业作为使用管理责任主体，安全管理制度落实不到位，日常巡查、应急处置、档案管理等环节存薄弱点。与此同时，个别维保单位未能严格执行维保规范，作业质量与频次不匹配，导致“小毛病拖成大隐患”。此外，信息不对称也使得问题暴露往往依赖投诉举报，容易形成“舆情倒逼整改”的被动局面。 影响——电梯安全关系民生底线，也关乎城市治理水平。电梯一旦发生停运或困人事件，不仅影响居民出行，还可能对老年人、儿童等群体带来更高风险，进而引发物业纠纷、邻里矛盾和舆情发酵。对城市而言，住宅电梯安全是公共安全体系的重要组成部分，治理成效既体现监管能力，也直接映射城市精细化管理水平。持续提升电梯运行质量，有助于夯实社区安全基础，增强群众获得感、幸福感、安全感。 对策——以“精准摸排+分类监管+闭环整改”构建长效治理链条。根据行动方案部署，哈尔滨将依托特种设备监察平台登记信息，对辖区住宅小区电梯开展全面摸排，建立“一区一档”动态台账，推动底数清、情况明、责任实。在企业自查上，将制定电梯使用单位安全管理自查清单和维保单位维护保养质量自查报告模板，促使对应的单位常态化开展自查自纠，做到问题发现即整改、隐患治理不过夜。 在监管方式上，市场监管部门将实行梯次分类检查：把2025年以来出现过投诉举报、网络舆情反映强烈的住宅电梯纳入第一梯次重点监督，实现问题线索集中的区域和设备优先覆盖；同步推进“老旧电梯”整治，将登记使用年限14年以上的电梯作为重点检查对象，聚焦安全管理、运行状况、维保质量等关键环节，发现隐患建立台账、明确整改时限与责任人，实行销号管理；对检查中发现的严重隐患，依法责令立即停梯整改，坚决杜绝“带病运行”。 为提升治理效率，哈尔滨还将完善月度调度机制、开展重点督导检查，并推动监管链条向源头和末端延伸，促进“检查—整改—复核—销号”闭环落地。同时，已建立市、区两级联动检查机制，并制定电梯安全投诉举报调查指导模板，推动投诉处置流程更加规范、响应更加及时，以制度化手段提升执法一致性和处置时效性。 从治理格局看，此次行动强调压实物业服务企业（电梯使用单位）和维保单位主体责任，更推动形成“企业落实责任、政府依法监管、检验技术把关、社会协同监督”的共治体系。业内人士认为，此导向有助于把电梯安全从单一环节治理，升级为全链条质量管理：既抓“管得住”，也抓“管得好”；既重处罚震慑，也重机制建设。 前景——三年行动将为电梯安全治理提供可复制的制度样本。随着动态台账、分类检查、投诉处置模板等机制逐步完善，监管将更具精准性，企业履责将更具可衡量性，群众监督也将更具可参与性。下一步，若能在老旧电梯更新改造、资金筹措协同、应急救援联动等形成配套合力，住宅电梯安全水平有望实现从“阶段性攻坚”到“常态化提质”的跨越，为提升城市居住品质提供坚实支撑。
电梯安全既是技术问题，更是治理能力的体现。哈尔滨通过数字化监管和制度创新，展现了提升城市管理的决心。当每部电梯都有“健康档案”，每次投诉都能高效处理，“上上下下的安全”才能真正成为居民的切实保障。这正是民生工程最实在的成果。