问题——人口流动加速带来治理"新变量" 近年来,城镇化步伐加快、地方文旅消费升温,城区务工人员、租住群体、短期旅居人员数量明显增加。这些流动人口来源多元、居住分散、变动频繁,给基层派出所带来了实实在的挑战。不仅是登记数据更新的压力,还有租赁房屋安全隐患、治安风险点增多等问题。传统"上门逐户"采集方式效率低、覆盖面有限,群众办事时间成本高,房东主体责任也难以落实。 原因——多重因素叠加放大管理难度 一是人员流动周期短、工作节奏快,"白天不在家、晚上难碰面"使常规走访效率大幅下降。二是租住点位分散、房东管理水平差异大,登记注销不及时容易导致信息滞后。三是基层警力有限,既要守住安全底线,又要满足群众对便捷服务的期待,传统的"单兵作战"模式已难以适应,需要转向"协同共治"和"主动治理"。 影响——信息不实易生隐患,服务不足影响满意度 流动人口信息掌握不精准,风险预警可能不及时、隐患排查不彻底。租赁房屋管理链条松动,容易诱发消防安全、治安管理等问题。同时,登记流程繁琐、办理时间不匹配,会降低新市民的融入感和归属感,进而影响基层社会治理的稳定性。如何在"管得住"与"服务好"之间找到平衡,成为提升基层治理现代化水平的关键课题。 对策——以数字赋能与网格协同提升治理精度 针对这些难点,陈思佳在派出所流动人口管理工作中推动了多项便民举措。 在信息采集上,推广线上便民服务,通过智慧门牌二维码等方式引导群众自主申报,实现"少跑腿、快登记",提高信息采集效率和准确性。同时完善"民警+网格员+房东"联动机制,将辖区细化为23个基础网格,明确分片包干责任,形成日常巡查、信息核验、联合清查的工作闭环,做到情况清、底数明、动态准。 在执法层面,坚持刚性约束与柔性引导并重。参与清查整治专项行动,对管理漏洞依法督促整改,推动房东落实"人来登记、人走注销"等责任,通过告知提醒、现场指导等方式提升房东的依法经营意识。 在服务层面,针对务工群体"时间不凑巧"的实际需求,开展"错时走访",把服务窗口延伸到晚间和周末,在流动人口集中区域设置便民服务点,提供政策咨询和业务办理指引,打通基层服务"最后一公里"。 此外,通过社区宣传栏、微信群、企业宣讲等渠道普及法规和安全常识,同步提升登记意识和守法意识。对困难务工人员、重病失业等特殊群体,协同社区建立帮扶机制,以温情服务增强新市民的安全感和归属感。 前景——从"单点经验"走向"体系治理"的可复制路径 实践表明,面对人口流动带来的治理新课题,基层公安工作的关键在于用数据化工具提升效率,用网格化组织提升覆盖,用共治化机制压实责任,用人性化服务凝聚民心。随着城市治理向精细化、智能化迈进,"线上自主申报+网格联动核验+错时延伸服务"这样的组合方式,有望在更大范围内形成可复制、可推广的基层治理路径。更强化数据共享、完善房屋租赁行业自律机制、推动部门协同治理,将有助于把风险防控嵌入日常管理,把便民服务融入基层末梢,不断提升社会治理整体效能。
陈思佳的工作实践充分反映了新时代基层公安民警的担当精神和为民情怀。她用日复一日的坚守,在平凡的岗位上诠释了"人民公安为人民"的誓言,用创新的管理方式和温情的服务态度,提高了基层治理的现代化水平。这样的基层民警是推动社会治理体系和治理能力现代化的重要力量,值得全社会的尊敬和学习。