山西阳泉公布"3·17"较大坍塌事故调查报告 19名责任人被追责

阳泉市应急管理局1月26日公布的《阳泉平定山西路桥第五工程有限公司“3·17”较大坍塌事故调查报告》显示,2025年3月17日17时50分许,太旧高速公路改扩建工程聂家庄2#拌合站施工现场发生挡墙坍塌事故,造成5人死亡,直接经济损失约823.11万元。

调查认定,该起事故性质较为严重,暴露出施工现场安全管理、风险辨识与工程实体质量控制等方面的突出问题。

问题:现场违规行为与关键部位风险管控不足交织显现。

调查指出,事故发生前,装载机存在违规行驶并停靠在基坑挡墙回填土区域的行为,关键危险源的隔离、警戒和现场秩序维护不到位。

挡墙属于基坑周边的受力结构,一旦受到外部荷载叠加影响,极易诱发失稳风险。

事故反映出作业组织未能对“人、机、料、法、环”进行系统管控,特别是对临边、回填土区域车辆通行与停靠的刚性约束不足。

原因:直接诱因与基础性缺陷叠加,最终触发结构失稳。

报告明确,装载机停靠在回填土区域造成侧压力增大,是引发坍塌的重要外部荷载因素;同时,基坑挡墙无基础埋深,结构抗滑、抗倾覆能力不足,导致在外荷载作用下发生坍塌。

综合来看,事故并非单一违章即可解释,而是“现场违规加载”与“结构基础条件不足”共同作用的结果。

其背后折射出工程建设中“重进度、轻质量”“重施工、轻验算”的潜在倾向,以及对设计、施工、验收等环节闭环管理不到位的问题。

影响:人员伤亡与社会成本叠加,警示效应值得高度重视。

5名作业人员遇难造成不可挽回的生命损失,也对项目建设、行业形象和区域交通基础设施建设秩序带来负面影响。

直接经济损失之外,事故还可能引发工期延误、补强整改、保险理赔、管理追责等一系列连锁成本。

对重大交通工程而言,一处施工风险失守可能演变为多环节的系统性风险,既影响工程质量,也影响公众对安全生产治理成效的信心。

对策:以“严禁违规加载”为底线,以“结构安全可核验”为抓手。

针对调查揭示的问题,应从制度、技术与执行三条线同步发力。

一是严格施工现场车辆行驶与停靠管理,明确基坑周边及回填土区域的禁行、限载和停靠红线,设置明显标识、隔离设施和专人管控,防止机械荷载随意叠加到结构薄弱部位。

二是强化挡墙、基坑等关键结构的设计复核与施工验收,尤其对基础埋深、回填压实、排水措施等控制项实行清单化管理和过程留痕,做到“每一道工序可追溯、每一个参数可核验”。

三是将风险辨识前移到施工组织设计与班组交底环节,围绕临边作业、回填土稳定、机械作业半径等高风险点开展针对性培训与演练,提升一线作业人员风险识别与避险能力。

四是压实参建单位主体责任,健全从项目负责人到班组长的责任链条,推动监督检查从“查资料”向“查现场、查实物、查闭环”转变。

前景:以事故调查倒逼治理升级,推动交通工程安全管理走向精细化。

事故调查不仅是对责任的追溯,更是对治理短板的校正。

报告提出对相关责任人员依法依规处理建议,包括依法移送司法机关处理、建议免予责任追究以及党纪政务处分、行政处罚等多类措施,体现了对安全生产责任落实的严肃态度。

下一步,关键在于把调查结论转化为可执行的整改清单和长期机制:对同类工程开展拉网式隐患排查,对基坑挡墙等高风险部位实施分级管控与动态监测,对机械作业实施数字化、可视化管理,推动从经验管理向标准化、精细化管理升级。

随着责任追究与制度完善同步推进,工程建设领域安全治理有望进一步形成“风险可控、隐患可治、事故可防”的长效格局。

安全生产没有终点,只有起点。

这起"3·17"坍塌事故的调查处理,既是对过去的总结,更是对未来的启示。

每一起安全事故背后都是血的教训,每一次责任追究都是为了防止类似悲剧再次发生。

全社会应当以此为契机,进一步强化安全生产的红线意识,建立更加科学、更加严格的管理体系,确保每一名建筑工人都能在安全的环境中从事劳动。

只有这样,才能真正将安全生产从被动应对转变为主动防范,从事后处理转变为事前预防。