北京“十四五”森林火灾受害率降至0.0079‰创历史最优 首都防火体系实现跨越升级

森林防火是生态文明建设的重要一环,也是城市安全运行的重要保障。北京市园林绿化局近日公布数据显示,“十四五”期间全市森林火灾受害率持续稳定0.0079‰的低位水平,不仅创下北京有记录以来的最好成绩,也明显优于国家防控目标,显示首都森林火灾综合防控能力更提升。 该成效,得益于北京市建立并持续完善的一套科学、精准、高效的现代化防控体系。该体系围绕压实责任、织密网络、强化监测、精准治理协同发力。 在责任体系上,北京全面推行林长制,建立市、区、乡镇(街道)、村(社区)四级林长责任体系,实现森林资源管理责任全覆盖。市委、市政府主要领导签发总林长令,对重点时期防火工作作出部署,推动防火责任落实到具体区域和具体人员。同时创新实施网格化管理,将全市有林区域科学划分为数千个基础网格,配备4万余名专兼职护林员和生态管护员,配套常态化督查、通报、考核机制,并春节、清明等关键节点开展“四不两直”检查,织密防控网络。 在基础设施建设上,北京制定实施《北京市森林防火五年行动计划》,加快防火道路、蓄水池、检查站等设施建设。同时,持续深化京津冀森林防火联防联控机制,与周边省市定期会商、联合演练,推动视频监控互通、防火道路互联、救援水源共享。行政交界地带,通过共建共享基础设施、打通救援“断头路”,形成更顺畅的区域联动路网和供水保障体系,提升跨区域快速处置能力,逐步形成“一方有火、多方联动、高效处置”的协作模式。 在监测预警上,北京已建成“卫星遥感监测、航空巡查、视频监控、高山瞭望、地面巡护、舆情监测”六位一体的“空天地一体化”监测预警体系。全市重点林区布局1040个视频监控点位,实现可视化智能监控;部署32个无人机组、150余架各型无人机,常态化开展巡护宣传和早期火情处置。市级智慧森防平台集成各类感知数据,打通火情预警、资源调度、辅助决策等环节,提升火情处置效率。 火源隐患治理上,北京以“精准台账+动态清零”为抓手,聚焦农事用火、祭祀用火、施工用火等重点风险源,建立“林缘村庄、散坟、景区、施工项目、林电设施”五本精细化台账,实施靶向治理和动态管理。“十四五”期间,累计排查整改各类森林火灾风险隐患5万余处,整改率达100%;同步推进林下可燃物清理,累计清理面积近300万亩,有效降低重点区域火灾风险。防火紧要期,通过增设临时卡口、加密巡查频次、强化执法等措施,把火源尽可能挡林外山下。 在宣传教育上,北京将其作为森林防火的重要基础工作。通过开展“敲门入户”行动,面向重点区域持续精准宣传,覆盖林区及周边群众数百万人次,年均发布防火警示、科普信息数千万条次。连续多年的宣传教育,推动“森林防火、人人有责”逐步成为社会共识,全民参与的治理格局不断巩固。 北京森林防火工作的实践,为超大城市森林资源保护提供了可借鉴的经验。这套体系突出人防、物防、技防合力推进,既重视源头治理,也强化应急处置,形成纵向贯通、横向联动的立体防控格局。 展望“十五五”时期,北京将继续巩固既有成果,聚焦补短板、强弱项、促创新,持续推进森林防火治理体系和治理能力现代化,为建设国际一流的和谐宜居之都、守护首都绿水青山提供更有力的安全支撑。

从依靠人海战术到智慧化防控,从单点作战到区域协同,北京森林防火实践的价值在于证明:通过制度优化、技术赋能与治理创新,超大城市能够更好统筹生态保护与城市发展;这条具有中国特色的森林防火路径,不仅守护着首都的绿水青山,也为全球特大城市生态治理提供了有益借鉴。