随着人工智能技术深度融入经济社会各领域，其带来的变革与挑战日益凸显。全国人大代表张巧良在调研中发现，人工智能在提升生产效率、优化公共服务的同时，也衍生出诈骗、数据滥用、算法歧视等新型问题，对国家安全和社会秩序构成威胁。 张巧良指出，当前人工智能治理面临的主要问题在于法律滞后于技术发展。现有法律体系难以覆盖AI生成内容侵权、深度伪造等新场景，监管空白导致风险累积。此外，平台责任模糊、公众数字素养不足等问题更加剧治理难度。 针对这些问题，张巧良提出系统性建议：在立法层面，应加快制定人工智能基础性法律——确立发展与安全并重的原则——建立风险分级分类监管制度；在司法层面，完善侵权责任认定规则，加大对人格权、数据安全的保护力度；在监管层面，推动多部门协同联动，强化源头治理与全过程管控。 不容忽视的是，张巧良特别强调教育的基础性功能。他建议将法治思维培养纳入国民教育体系，提升青少年信息甄别能力，同时通过全民普法增强社会抵御算法操纵的免疫力。在公共领域，他呼吁明确AI应用边界，确保技术运用透明合规。 分析人士认为，这些建议既立足当前治理需求，又着眼长远发展，表明了"技术向善"的治理理念。随着我国数字经济规模持续扩大，构建与之匹配的法治框架将成为推动高质量发展的重要保障。
技术进步与法治建设始终相辅相成。在人工智能深刻改变社会的今天——只有法治先行——才能确保创新发展行稳致远。张巧良代表的建议为构建人工智能时代法治保障体系提供了系统方案，展现了立法者的前瞻思考。从立法到教育，全方位的制度设计将为人工智能发展营造安全公平的环境，助力国家治理现代化。