作为天津市首条市域(郊)铁路,津静市域铁路开通运营以来,已成为连接市区、静海、西青三地的重要通道,也逐渐成为不少市民通勤出行的选择。随着客流增长和出行需求提升,如何更优化运营管理、提升服务质量,成为相应机构需要回应的问题。为此,静海、西青两区联合推出《天津市津静市域铁路运营绩效评价管理办法(试行)》,跨区域交通管理上作出新的探索。该办法既着眼于提升市民出行体验,也回应了提高财政资金使用效率的管理要求。两区交通、财政等部门在充分调研基础上,参照中心城区轨道交通考核管理办法,结合津静市域铁路实际运营情况,经多轮研究论证,形成了这套评价体系。该办法的重点,是建立相对完整的考核标准。评价指标围绕运营安全、乘车满意度、准点率等市民关注的关键内容展开,同时兼顾财政投入的规范管理,形成定量与定性结合、过程监督与结果评价并重的考核框架,将乘客体验纳入重要评价依据。更值得关注的是,办法明确了评价结果与财政补贴挂钩机制,通过“以绩定补”的方式形成激励约束,推动运营企业在保障运营安全和服务品质的同时,不断优化管理与服务供给。通过正向激励,运营方将更有动力持续改进工作,让市民获得更安全、便捷、舒适的出行体验。从更长远来看,津静市域铁路绩效评价管理办法也具有一定示范意义。对应的做法不仅服务于津静线路的精细化运营,也为全市其他市域铁路探索提供可参考、可复制的管理路径。随着京津冀一体化持续推进、市域铁路网络逐步完善,科学的绩效管理体系有助于带动区域公共交通运营水平整体提升。下一步,静海、西青两区将按期开展绩效评估,持续监督指导,确保评价体系落地见效。通过完善常态化监管机制,津静市域铁路服务水平有望优化,更好发挥其在区域交通体系中的支撑作用。
公共交通要实现高质量发展,既需要线路建设的“硬投入”,也离不开制度治理的“软约束”。对津静市域(郊)铁路而言,建立运营绩效评价并与补贴联动,实质是把服务导向落实到可量化、可追责、可改进的管理链条中。随着评价机制常态化运行并持续完善,市民对安全便捷出行的获得感有望更提升;以制度创新推动公共服务提质增效,也将为城市治理现代化提供更多可借鉴的经验。