国务院新闻办公室里,海关总署最近聊了聊海南自贸港封关第一个月的情况。这才刚把全岛封关运作正式搞起来没几天,“一线放开、二线管住”那一套核心制度就稳稳落地了,通关速度很快也很有条理,政策带来的好处也慢慢体现出来了。说到货物进出口这块儿,海关在“一线”想出了个径予放行的新招儿,累计看下来管了1.8万吨的货。其中“零关税”的政策范围越来越大,到这个月初已经买了4.6亿元的进口东西了,光免掉的税就超过了6200万元。有了这个好处,本地的工厂、医院和科研单位就能便宜地弄来先进的设备和材料,搞旅游运输的那些也能通过零关税买飞机轮船当工具用,降低了经营成本,市场竞争力也变强了。 另外“二线”那边的监管机制也挺好使地接进了内地市场。加工增值免关税的政策把超过5600万元的货送到了内地去卖,也免了230万元的税。这么一做不仅帮着海南的企业把产业链拉长了、产品价值提高了,也把自贸港跟内地市场绑得更紧了,给区域产业升级添了把劲儿。 离岛免税的政策封关以后也变了变。以前只有45类商品能买,现在变成了47类,还多了数码摄影器材、微型无人机这些电子玩意儿。享受到优惠的人也从本地旅客扩大到了离境旅客。政策一调大伙儿买东西的劲儿可大了。这个月光是离岛免税购物的就有58.5万人次,买了38.9亿元的货。跟以前比起来,人数涨了32.4%,钱也多了49.6%,相当于每天有2.4万人在买买买,每天花1.6亿元。这些指标都比封关前要好很多。 分析觉得这个月成绩不错,主要是因为大家配合得好。制度设计挺合理,“一线”“二线”管得顺溜;政策体系也在变好,零关税、加工增值、离岛免税这一套一套的凑一块儿有了好效果;海南的地理位置好、又是对外开放的地方,也把国内外的资源都吸引过来了。 不过自贸港建设也不是一帆风顺的。怎么让监管流程更方便、怎么防住走私的事、怎么让政策的好处往产业链深处走一走,这些都是下一步要改的重点。海关部门说了要把智慧监管体系搞得更完善点,多跟别的部门合作一下。还要把更多的产业都拉进来享受优惠政策,让海南跟内地的产业链、供应链粘得更紧。 往后看随着封关运作越来越深入推进,海南自贸港在贸易投资自由化还有消费市场国际化这块儿有望有新突破。一方面零关税低税率能把高端的人财物给聚过来推着旅游业、高科技产业、现代服务业快跑;另一方面离岛免税政策优化了就能让海南更具国际旅游消费中心的范儿了。这还能帮咱们建一个国内国际双循环的重要枢纽呢。 海南自贸港第一个月交出的答卷可亮堂了,这充分说明咱国家在高水平开放的路上步子迈得稳、点子也新。从方便货物买卖到提升消费水平从给产业赋能到促进区域合作这些政策带来的好处正在变成实打实的发展成果。往后海南还得继续搞制度创新统筹发展安全把改革的潜力全都放出来为咱们国家构建新发展格局出份力。这片土地上的探索和实践不光能重塑自己的格局还能给世界提供一个开放合作的“中国方案”。