在长三角一体化纵深推进、上海加快建设国际经济中心和国际消费中心城市的背景下,青浦作为连接沪苏浙的重要节点,如何在承接国家战略与提升区域竞争力之间找到更具确定性的增长路径,成为外界关注的焦点。
1月20日,青浦区第六届人民代表大会第六次会议开幕,会上披露的一组数据与项目进展显示,青浦正以“创新枢纽”定位为牵引,推动经济结构与城市功能同步跃升。
问题:在外部环境复杂、区域竞争加剧的情况下,青浦需要回答两个关键命题:一是如何在“枢纽”角色上形成可持续的产业支撑,避免只停留在通道与流量层面;二是如何把重大平台和重大项目的集聚效应转化为增长质量、民生改善与长期韧性。
会议披露,过去一年青浦预计全年地区生产总值增长7%,区级一般公共预算收入完成200亿元,居民人均可支配收入达70355元,主要指标稳中有进,但“稳”之上更需“进”,尤其要在产业能级、开放水平、创新能力和消费动能上形成更强的组合优势。
原因:增长韧性的背后,首先是国家战略平台与枢纽功能的叠加效应不断显现。
长三角生态绿色一体化发展示范区建设方面,方厅水院建成启用,创智引擎一期完工、二期结构封顶,重点项目带动区域空间与产业载体加速成形。
与此同时,重大企业项目外溢效应持续扩大,推动产业链配套、人才流动和创新资源集聚。
虹桥开放枢纽建设方面,国家会展中心全年举办各类展览50个、总面积达700万平方米,带动会展经济、人流物流资金流信息流加速汇聚;美的全球创新园、网易国际文创园启用,11家企业被认定为虹桥总部,进一步强化总部经济与创新要素的“强磁场”。
此外,新城建设锚定“长三角企业入沪出海第一站”目标,围绕新一代信息技术、重点产业链开展精准招商,为后续增长提供项目储备和产业增量。
影响:一方面,制造业与服务业同步向好,强化了经济基本盘。
数据显示,前11个月青浦规上工业总产值增长7.2%,高于全市2.1个百分点;规上服务业营收增长11%,高于全市2.4个百分点。
工业与服务业的双轮驱动,有助于在外部波动中保持就业与税源稳定,也为产业升级提供了更大回旋空间。
另一方面,“消费+文旅+赛事”带动效应增强,形成内需扩容的有效抓手。
青浦推动农文旅商体展“六业”融合,举办世界赛艇锦标赛、长三角国际铁人三项赛、“最江南”文化旅游节、首届水岸音乐节等活动,发放1200万元融合消费券,拉动销售比达4.62;全年累计接待游客4551.1万人次、增长20%,全要素旅游收入129.4亿元、增长22%。
其中,朱家角古镇接待外籍游客227.2万人次、增长25.7%,入境游增长折射出国际交往能力与服务供给的提升,也为“以文塑旅、以旅彰文”的城市品牌塑造提供了现实支点。
对策:面向更高质量的发展要求,青浦的关键在于把“枢纽优势”转化为“产业优势”和“创新优势”。
当前,青浦明确打造“3+3+3+1”现代化产业体系:高端装备制造、新一代信息技术、现代物流三大千亿级产业集群;生物医药、新材料、时尚消费三大五百亿级产业集群;低空经济、跨境电商、会展广告三大百亿级产业集群;以及农文旅商体展“六业”融合发展。
上述布局指向两条主线:其一,以先进制造与数字产业做强“硬实力”,用现代物流、跨境电商等放大枢纽辐射;其二,以会展经济和文旅消费做优“软实力”,形成供给创新与消费升级的联动。
与此同时,创新平台落地为产业升级提供了更强底座:复旦大学国家大学科技园、复旦未来技术研究院、同济全国重点实验室等平台相继布局,北斗时空智感孵化器加快建设,意味着青浦正从“项目驱动”向“创新驱动+产业生态驱动”延伸。
下一步,应进一步强化产学研用协同,完善从“科研—孵化—加速—产业化”的全链条机制;同时围绕园区载体、人才住房、国际化服务、数据要素流通等关键环节提升制度供给,增强对高成长企业与总部机构的吸引力与黏性。
前景:会议提出,2026年青浦将加快推进长三角创新枢纽建设,实现“十五五”良好开局。
综合来看,青浦的优势在于战略叠加、空间承载、会展开放与生态人文资源兼具,具备打造“创新枢纽+开放枢纽+消费目的地”的多元基础。
未来一段时间,随着示范区制度创新持续深化、虹桥开放平台能级提升,以及新城招商项目逐步投产达效,青浦有望在产业集群培育、跨境资源配置、入境旅游增长等方面形成更具辨识度的增长点。
但也需看到,产业竞争将更趋激烈,要求更高水平的营商环境与更精准的政策工具,尤其在关键技术攻关、产业链安全韧性和高端要素集聚上持续发力,才能把短期增长转化为长期动能。
青浦区的发展实践表明,通过产业升级、开放合作和文旅融合等多措并举,区域经济能够实现高质量增长。
未来,青浦区有望在长三角一体化发展中发挥更大作用,成为创新驱动、开放引领的示范区域。