问题：颐和园团城湖是北京重要的文旅地标，每年吸引大量游客。但长期以来，湖区被2.8米高的钢制围栏封闭，明显影响观景体验。不少摄影爱好者和游客只能透过围栏缝隙或少量窗口取景，难以拍到湖光山色的完整画面。这不仅拉低了游览满意度，也与北京建设国际一流旅游城市的期待不相匹配。 原因：围栏高度的形成有其现实背景。据市水务局介绍，团城湖属于一级饮用水源保护区，按有关法规需要设置隔离防护设施。自2008年起，为制止游泳等违规行为，围栏逐步加高至2.8米。这个措施保障水源安全上效果明显，但同时造成景观遮挡，引发市民和游客持续关注。政协委员董晓莉在调研中也发现，围栏问题成为海外侨胞和国内游客反映较集中的诉求之一。 影响：高围栏不仅限制了游客体验，也在一定程度上影响北京文旅形象。团城湖作为“三山五园”历史文化景区的重要组成部分，其封闭状态与周边更强调开放共享的生态空间形成反差。随着公众对高品质公共空间需求不断提升，过去相对单一的管理方式也更难兼顾安全与体验。 对策：在董晓莉委员提案推动下，市水务局、市园林绿化局、颐和园管理处等部门共同推进，经过实地勘察和多轮研讨，形成“分步实施、长短结合”的解决方案。2025年7月，有关部门对团城湖南闸、北闸及中堤闸围栏进行改造，将高度降至1.2米，在确保水源安全的同时，显著拓展了游客视野。此外，北京市已启动东水西调泵站迁建工程立项，计划2026年开工，后续将从根本上缓解水源保护与景观开放之间的矛盾。 前景：团城湖围栏改造表明了北京在城市治理中的新探索。通过政协委员建言与相关部门落实推进，实现了生态安全与公众体验的兼顾。随着后续工程落地，团城湖生态空间有望深入优化开放，成为展示首都历史文化与生态文明建设成果的重要窗口，也为其他城市在保护与利用之间寻求平衡提供参考。
团城湖围栏改造是一则切片，呈现了北京推进城市治理现代化的思路变化：既不以改善体验为由忽视水源安全，也不以安全之名完全牺牲公共景观。借助政协提案该协商渠道，各方在充分沟通与论证基础上找到更可行的平衡方案，实现了保护与开放、安全与景观的兼顾。这一做法为类似城市管理难题提供了参考，也表明了人民政协在推动治理体系和治理能力现代化中的作用。