赣州创新监督机制推动公共服务升级 惠民举措惠及数十万群众

赣州公共服务改革进入提质增效的关键阶段。

随着人口流动加快、产业升级提速以及群众对优质公共服务的期待不断提高,公共服务供给在结构、质量与均衡性方面面临新挑战:一方面,青年群体在求职、安居与创业环节存在“落脚难、成本高”的现实压力;另一方面,“一老一小”服务供给仍需扩容提质;同时,公共文体设施在开放共享、运营管理和使用效率上仍有提升空间。

如何把改革举措转化为群众可感可及的获得感,成为摆在地方治理面前的现实课题。

从原因看,公共服务改革涉及部门多、链条长、标准细,既需要对标先进经验,也需要在制度落实层面打通“最后一公里”。

在政策落地过程中,容易出现责任边界不清、协同不畅、推进节奏不均等情况,导致惠民政策“有文件、缺实效”。

针对这些堵点难点,赣州市纪委监委驻市财政局纪检监察组以嵌入式监督方式强化过程管控,把监督力量前移、把问题发现前置,通过直插一线检查督导、清单化提示整改以及“组组”联动现场督导等方式,推动责任单位在规定时限内补短板、强弱项,形成抓落实的工作闭环。

改革带来的影响正在显现。

公共文化服务方面,全市图书馆闭馆时间统一延长至21时,夜间读者量实现翻番,反映出城市夜间学习需求和公共文化供给的适配度持续提升。

全民健身方面,203所中小学校体育场地在课后向社会开放,累计惠及市民30万人次,既盘活了存量公共资源,也为社区健身提供了更近更便捷的场地供给。

就业与人才服务方面,建立高校毕业生求职免费住宿机制,已有3239名毕业生入住,有助于缓解毕业生来赣求职初期的过渡性住房压力,增强城市对青年人才的吸引力与黏性。

养老托育方面,新增普惠养老床位395张、托位3000个,有利于提高基本养老托育服务覆盖面,回应家庭照护压力。

公共空间方面,建成并投用“口袋体育公园”49个,进一步完善“15分钟健身圈”,促进城市公共空间更均衡、更可达。

在对策路径上,赣州此次改革体现出三方面治理取向:其一,以规则规制对标推动制度再造,通过梳理公共服务事项标准、流程和边界,提升政策的可操作性与可复制性;其二,以监督贯穿全链条,采取提示函、问题清单、限时整改等方式强化问责与督促并重,推动责任落实从“被动应付”向“主动作为”转变;其三,以跨部门协同破解梗阻,通过联动教育、卫健等部门开展现场督导和下沉调研,在设施共享、供给优化等关键环节形成合力,减少政策执行中的摩擦成本。

下一步,改革仍需在“长期运营”和“公平可及”上下功夫,例如学校体育场馆开放后的安全管理与维护投入、图书馆延时开放的人员保障与服务质量、养老托育服务的价格可负担与标准化监管等,都需要建立稳定机制,防止“一阵风”。

从前景判断看,公共服务改革的核心在于把有限资源配置到最紧迫、最普遍的民生需求上,并以制度化方式巩固成果。

随着对标先进地区规则规制的进一步推进,赣州有望在公共设施共建共享、青年友好型城市建设、“一老一小”普惠服务体系完善等方面形成更成熟的治理经验。

若能持续强化数据评估与群众反馈机制,推动政策迭代更新,公共服务供给将从“扩量”迈向“优质均衡”,为城市竞争力和民生福祉提供更坚实支撑。

公共服务改革是一项系统工程,需要持续发力、久久为功。

赣州市通过创新监督机制,有效推动了公共服务供给侧改革,为提升民生保障水平探索出新路径。

这一实践表明,只有将监督责任与改革发展深度融合,才能真正实现监督效能与改革成效的双重提升,让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。