在当前深化"放管服"改革背景下，市场监管部门如何破解监管任务繁重与服务效能提升的双重挑战，成为各地探索的重点课题；辽宁省朝阳市市场监管局以系统性思维创新党建工作模式，通过组织重构、队伍优化、品牌创建三大举措，实现了党建优势向治理效能的显著转化。 针对传统党建与业务"两张皮"现象，该局实施组织架构战略性调整。按照市场监管七大核心业务板块同步划分党支部，实现党组织设置与业务条线精准匹配。选配36名科级干部和技术骨干担任支部负责人，领导班子成员下沉支部牵头攻坚，构建起"党组—支部—党员"三级联动体系。这种组织创新使党建资源直接转化为业务推力，在今年开展的民用"三表"计量专项整治中，党员干部带队完成全市21家公用企业全覆盖检查，追缴违规收费25万余元。 技术监管能力薄弱曾是制约发展的瓶颈。各支部以"四强党支部"创建为契机，将党建活力注入技术创新。计量测试所党支部研发智慧物联网监管平台，破解加油机精准监管难题；特种设备检验所联合高校攻关，取得钢丝绳无损探伤等5项专利技术。这些突破使监管模式实现从"人海战术"向"智慧监管"的转型升级，涉及的经验获国家级推广。医疗器械科通过承办省级应急演练，将党建成果转化为实战能力，建立起覆盖全流程的突发事件处置机制。 在民生服务领域，创新"党建+"融合模式成效显著。食品监管科室发动党员配送员担任安全监督员，构建"随手拍、随手报"社会共治网络，使小作坊改造达标率提升至98%。面对燃气表检定能力不足影响民生工程进度问题，计量测试所党员干部突击攻关，72小时内完成设备采购调试，保障了全市液化气改造工程按期推进。这些实践展示了"围绕民生抓党建"的鲜明导向。 该局党组书记表示，"1+7+17"体系的核心在于打造"一支部一品牌"的特色矩阵。目前已有计量惠民、食安先锋等17个品牌形成示范效应，带动全局在辽宁省电子计价秤计量站建设等重大项目中取得突破。数据显示，今年前8个月，全市新增市场主体同比增长23%，知识产权质押融资额翻番，投诉举报处理满意率达96%，多项指标位居全省前列。
朝阳市市场监管局的实践表明，党建工作与业务工作的融合不是简单的叠加，而是通过科学的组织设计、有效的制度创新和党员的实际行动，将党的政治优势转化为工作优势。"1+7+17"党建品牌体系的创新探索为新时代市场监管工作提供了借鉴，充分证明了以党建引领业务、以业务成效检验党建的科学性。朝阳市市场监管部门应继续深化此创新实践，完善党建与业务融合的长效机制，为维护市场秩序、保护消费者权益、推动经济高质量发展提供更加坚强的组织保障。