近日,湖北省委政法委对外发布“荆楚政法故事汇”第二季“远亲不如近邻”主题短视频征集活动结果,21部作品入选优秀作品;本季作品以邻里纠纷化解为主线,把普法宣传、矛盾调处与基层治理经验融入具体情境,反映出基层依法治理从“被动应对”向“源头预防、前端化解”的持续推进。 问题:邻里纠纷点多面广,考验基层治理精细度。当前,随着城镇化加速、人口流动加大以及居住形态变化,邻里关系呈现“空间更近、情感更远、利益更密”的特点。城市社区常见矛盾集中楼道堆放杂物、房屋装修噪声与渗漏、公共区域使用、加装电梯协商等;乡村地区则多见于土地权属边界、灌溉水系与堰塘扩建、农业生产行为相互影响等问题。这些矛盾看似琐碎,却往往涉及多方权益与长期积怨,一旦处置不当,易由争执升级为对立,影响社区秩序与乡风文明。 原因:利益交织叠加规则认知不足,推动纠纷产生与反复。一上,公共资源与共享空间的使用边界现实生活中易产生灰色地带,既有法律规范,也有管理规则与邻里惯例,稍有偏差就可能引发争议;另一上,部分群众对涉及的法律条文、证据规则、处置流程掌握不足,出现“各说各理”、情绪先行的情况。,一些纠纷具有专业性和程序性,如房屋渗漏责任认定、土地权属证据链、公共设施改造利益协调等,单靠口头协商难以迅速达成一致,更需要制度化调解与依法处置的支撑。基层工作中,如何把法律的刚性、调解的柔性与群众的情理诉求统筹起来,成为提升治理效能的关键。 影响:把“治理现场”转化为“普法课堂”,有助于增强社会法治共识。此次入选的21部作品题材覆盖城乡,聚焦群众日常生活中的典型情境,通过角色化、情景化叙事呈现纠纷产生、调处推进与结果落地的全过程,强调在邻里纠纷化解中坚持依法办事,同时注重沟通方式与情感修复。与传统宣传相比,短视频更易实现“看得见、听得懂、记得住”,以故事方式把法律条文、调解程序、权利义务边界讲清楚,有利于引导群众形成遇事找法、办事依法、解决问题用法的行为习惯。对基层而言,这类内容的传播也有助于推广可复制的工作方法,推动社会治理理念从“事后处置”向“事前预防”延伸。 对策:用群众视角讲清“法理情”,以机制建设提升前端化解能力。从此次征集情况看,湖北自2025年1月启动第二季活动以来,共收到各地各部门报送作品105部,体现出政法宣传向基层下沉、向实战靠拢的导向。下一步,相关工作可在三个层面持续发力:一是突出问题导向,围绕高频矛盾类型制作系列化内容,形成“案例库+知识点”组合,让群众对常见纠纷的解决路径有明确预期;二是强化协同联动,推动社区网格、人民调解、行政调解与司法保障有效衔接,完善“受理—调处—确认—回访”的闭环,减少纠纷反复;三是注重源头治理,把普法宣传与社区公约、物业管理、村规民约等制度建设结合起来,推动规则更透明、协商更顺畅、执行更有力,减少因信息不对称产生的误解与摩擦。 前景:政法宣传创新与基层治理现代化同向而行,释放平安法治建设正能量。当前,推进更高水平平安建设与法治建设,既需要依法严明的制度供给,也需要润物无声的社会共识培育。以真实案例为支点、以短视频为载体的传播方式,将政法工作从“文件语言”转化为“生活语言”,有助于扩大法治传播的覆盖面与到达率。随着更多部门参与、更多场景融入和更多群众互动,这类活动有望深入促进社会治理经验的交流共享,推动基层矛盾纠纷化解更加及时、更富温度、更有质效,为营造稳定、公正、可预期的社会环境提供助力。
“荆楚政法故事汇”创新性地将法治建设与文化传承相结合,既弘扬传统睦邻美德,又展现依法治理成果。这种群众喜闻乐见的宣传方式,为提升社会治理水平提供了有益探索。