“松绑减负”让园区“松绑减负”

2023年,在湘江边的湘潭,一场关于园区改革的大行动正在进行。湘潭市深刻意识到,一些园区承担了太多非经济职能,这不仅分散了精力,也提高了运营成本。所以,湘潭市委下定决心给园区“松绑减负”,让它们专注于产业发展。把园区跟社会事务的管理权分开了。高新区和经开区作为试点,把基层治理、教育卫生等数百项社会事务都移交到行政区统一管理。这不仅没“甩包袱”,还确保了服务衔接平稳。这下子,园区的管理机构轻装上阵,能全心全意搞建设、招引项目了。干部们的心思也变了,不再是管卫生调解纠纷,而是钻研政策、跑项目去服务企业。这次改革还涉及到了园区运营机制。把“管委会”和开发运营公司分开,开发公司成了市场主体。以前那些铁饭碗没了,大家按合同办事。绩效考核和招商、项目落地这些直接挂钩,谁干得好谁上。很多干部形容自己要“重新上学”,学产业知识学经济规律。他们主动对接企业需求,解决难题的本事越来越强。在项目建设中,大家像“职业经理人”一样思考问题、协调矛盾。这就是新机制带来的改变。湘潭市通过这次改革把人才也盘活了。推行公开竞聘、竞争上岗,让能干的人有机会出头露面。薪酬和个人贡献、公司业绩直接挂钩,大家主动学习提升自己的能力。面对项目中的困难,大家就像“钉钉子”一样扎进去想办法解决。总之,这次改革给湘潭带来了新的活力和动力。它让园区的经济产出效率提高了,也为其他地方提供了很好的借鉴经验。这说明只有坚持市场化改革方向优化营商环境,产业园区才能真正成为区域经济发展的强大引擎。