新华社北京11月21日发了个通稿,说是“十五五”规划建议里提到了要“深化零基预算改革”,给财政资金用得更实在。就跟以前不一样,这次咱们要把每一分钱都抠得明明白白,不是像以前那样看历史数据乱划拉。简单来讲,就是从0开始编预算,把以前的那些基数给抛开,全看实际需求和兜里有多少钱。 杨志勇院长是这么解释的,中国财政科学研究院的领导,他说这改革主要是想打破以前的老观念,别再把钱算死在那儿不动了。他还提到零基预算其实不是说要完全从零开始做,更多是用这个理念去管好钱。现在国内外都在这么干。 国家现在发展得挺快,要推动高质量发展,光靠以前的老路子不行了,还得向政府治理要效能。杨志勇觉得这次改革不光是财政部门的事,各个地方的部门都得参与进来,得有点“刀刃向内”的精神。 党的二十届三中全会也定了调子,这次改革从中央到地方都在探索。你看安徽那边就把“护盘子、争资金、守基数”的难题给破解了;四川建立了年度保障清单;还有江苏那边在2024年就发了方案,江苏财政厅预算处的相关负责人潘晔也表态说要坚持一个“盘子”、一个“笼子”、一个“口子”。 另外还有财政部牵头,带上16个中央部门先搞试点呢!申铖记者也在现场报道。 杨志勇说各地的经验可以互相学习,让大家都意识到提高资金效率很重要。 可以想象五年后这事儿会搞得更深入。等这个改革顺顺当当地推进下去了,咱们就能看到资金效益上去了,保障能力也更强了,大家都能享受到好处。