今年全国两会，有个南方财经两会报道组的杨希去采访了全国人大代表顾天翊。顾天翊当时说了，扩大有效投资能帮经济增长，现在国家正处于转型关键期，用好这笔钱特别重要。党的二十届四中全会的规划建议里就把这事列进去了。顾天翊是国家开发银行党委组织部的部长，他带来了个议案，想让政策性金融工具更好地发挥作用。这个工具以前就试过，2022年国务院开会时提到过。那时候用它支持了不少大项目，稳住了经济大盘。到了2025年，国务院又做了部署，这次的重点是数字经济、交通能源这些领域。这就说明政策一直没变，是在不断优化。 顾天翊讲的特别实在，说这个工具确实管用。2026年政府工作报告里也提到了，要发行8000亿元的新型政策性金融工具，主要是用来补重大项目的钱袋子，把更多社会资本给带进来。不过他也说了点问题，发现有些项目进度没跟上预期，有些企业接不住这么多钱。针对这些情况，顾天翊提了三点建议： 第一，政策得保持连贯稳定，得让老百姓和企业都看到好处。要把政府牵头和民间参与的机制建起来，引入担保资源，这样民间投资才能活跃起来。 第二，政府和市场得配合好。利用好政策性金融机构的专业优势和政府的组织优势，盯着“十五五”时期的重点任务办。每个地方的情况不一样，得因地制宜地做好项目储备和监管。 第三，鼓励各家机构各显神通。不能搞恶性竞争，要分工合作把劲儿往一处使。通过协同作战把政策性金融工具的威力发挥出来。 其实就是想告诉大家，以后在扩大内需这件事上，这些政策性金融工具会是个大帮手。