问题——在新一轮科技革命和产业变革加速演进背景下,边疆民族地区如何在更高水平开放中实现跨越式发展,成为当前广西推进现代化建设的关键课题。
一方面,外部环境复杂多变,区域产业链供应链调整加快;另一方面,广西传统优势产业转型升级任务加重,创新要素集聚不足、跨境协同效率有待提升等问题交织,迫切需要以更深层次改革开放释放制度红利,并以科技创新与智力供给强化发展支撑。
原因——从区位与战略叠加看,广西连接粤港澳大湾区与东盟市场,是西部陆海新通道的重要门户,也是共建“一带一路”面向东盟合作的前沿阵地。
蒋斌认为,深化改革开放对广西具有“三重逻辑”:既回应国家推进高水平对外开放的战略部署,也契合广西补短板、破瓶颈的现实需求,更有利于把独特区位优势转化为发展优势。
与此同时,人工智能作为培育新质生产力的重要方向,正在重塑产业形态、治理方式和国际竞争格局。
对于面向东盟的区域合作而言,谁能率先形成可复制的政策工具与治理方案,谁就更能在规则对接、产业协作、人才交流等方面赢得先机。
影响——围绕更高水平开放与更强创新驱动的叠加推进,广西有望在跨境经贸合作、通道枢纽建设、产业链协同与公共治理能力提升等方面形成新的比较优势。
特别是以智库研究为支撑的政策供给,可在重大项目落地、跨境规则衔接、风险预警与应急协同等领域发挥“前哨”和“参谋”作用,提升决策的科学性和前瞻性。
对外合作层面,若能在面向东盟的产业与科技合作中形成一批标志性成果,将进一步增强广西在区域分工中的枢纽功能,并带动金融、物流、数字贸易等新业态发展。
对策——在今年自治区政协十三届四次会议期间,蒋斌围绕广西—文莱经济走廊高质量发展提出建议,重点指向提升合作的系统性和韧性:一是完善高效协同的治理体系,推动跨部门、跨区域、跨境协作机制更顺畅;二是强化陆海联动的双枢纽建设,提升通道效率与综合服务能力;三是推动跨境产业链供应链协同并增强韧性,支持优势产业与关键环节布局优化;四是培育合作新动能,推动数字经济、绿色经济等领域形成新的增长点;五是强化要素保障,通过政策、人才、资金与平台供给提升项目承载力与可持续性。
蒋斌同时强调,改革开放进入更深水区,需要在规则对接、营商环境、要素市场化配置等方面持续发力,以制度创新带动效率提升。
在人工智能布局方面,蒋斌介绍,广西社科院正以“智库+平台”模式推进相关工作:一方面,成立人工智能发展战略研究机构,推动以技术变革为背景的区域国别研究与政策研究范式创新;另一方面,以“人工智能+社科研究实验室”为依托,建设服务决策的科技智库平台,探索集成式研究工具。
当前有关系统平台正推进研发与本地化部署,重点围绕智能检索、分析与推演等能力形成支撑,以提升信息处理效率与政策研究质量。
与此同时,广西社科院通过牵头重大课题、组织专著编撰、参与重要文件起草论证等方式,强化对重大战略与重点领域的智力支持。
前景——面向“十五五”,蒋斌提出以“三个强化”提升智库服务新质生产力的能力:其一,围绕党委政府中心工作,聚焦面向东盟的人工智能与相关政策研究,持续跟踪区域动态、加强前瞻研判;其二,统筹谋划系列专项研究,依托现有平台提升科研组织化水平,力争在国家层面课题申报和成果转化上实现突破;其三,拓展交流渠道,以“项目+人才”方式加强人才培养与合作交流,推动与东盟智库、国内科研机构及科技企业开展务实合作。
业内人士认为,随着数字化、智能化成为区域竞争的关键变量,广西若能在通道经济、跨境产业协同和政策创新方面形成组合拳,并以高质量智库成果提高治理效能,将有望在服务共建“一带一路”、面向东盟合作中塑造更具辨识度的发展标识。
从深化改革开放到布局人工智能,广西正以创新思维破解发展难题。
这一实践不仅关乎区域自身发展,更是在服务国家战略中展现边疆地区的责任担当。
未来,如何将政策建议转化为实际成效,仍需各方持续努力,但广西的探索已然为类似地区提供了宝贵经验。