岁末年初——烟花爆竹需求集中释放——产品流通加快、人员聚集增多。加上个别经营者的侥幸心理,容易引发违规储存、非法运输和禁燃区燃放等问题,给安全生产和社会治理带来压力。针对该情况,广西各级应急管理、公安、交通运输、市场监管等部门近期持续开展烟花爆竹旺季安全专项检查,既打击违法违规行为,又排查安全隐患,围绕"产、销、运、储、燃"全流程加强监管执法,坚决遏制重大事故风险。 一段时间以来,违法违规行为呈现链条化、隐蔽化特点。有的企业许可仓库之外异地储存,试图以"分散存放"规避监管;有的个人或团伙从外地购入烟花爆竹,在民房杂物间私存私卖;有的车辆在节前物流高峰中夹带运输,威胁道路和城市安全;还有人无视禁燃规定,在人员密集区域燃放,加上酒后失控等因素,风险深入放大。 从近期查处情况看,执法部门对重点违法行为保持高压态势。11月下旬,贵港市接举报后迅速组织多部门联合行动,查处某批发企业在许可仓库外违规储存烟花爆竹,现场查获非法存货3.6万余件。该案反映出部分企业安全责任落实不到位,仓储管理制度形同虚设,一旦发生火灾、爆炸,后果不堪设想。 12月下旬,玉林北流市查处一起非法贩储案件,现场查获礼花弹等烟花爆竹28箱,查明有关人员从外地购入后在本地售卖获利、借用他人杂物房存储。公安机关依法对涉案人员作出行政拘留处理。该案暴露出"购买—运输—储存—售卖"环节相互串联的风险链条,特别是礼花弹等危险品一旦流入非专业人员手中或进入不具备安全条件的场所,容易酿成群死群伤事故。 在运输环节,12月26日玉林公安在设卡排查中发现一车辆涉嫌非法运输烟花爆竹约30件。运输环节的隐患具有流动性强、涉面广、难以及时处置等特点,一旦发生交通事故或途中燃爆,可能造成道路拥堵、人员伤亡及次生灾害,必须坚持路面查缉与源头管控同步发力。 在燃放管理上,12月28日北海公安查处一起禁燃区违规燃放行为,违法行为人酒后禁燃区购买并燃放烟花爆竹,被依法罚款。这类行为看似个体事件,实则直接冲击城市管理和公共秩序,酒后燃放、在人员集中区域燃放,极易引发火灾、伤人及踩踏等突发情况。 综合分析,上述问题出现的原因主要有三个上:一是节庆市场需求带动交易活跃,个别主体为追求利润铤而走险,形成"低成本违法、高风险社会代价"的局面;二是部分地区城乡接合部、流动摊点、民房仓储等领域监管难度较大,存在监管盲区;三是部分群众安全意识和法治意识不足,对禁燃规定、产品危害性与储运规范认识不够。 这些问题的影响既体现在事故风险上,也体现在社会治理成本上。非法生产经营、私存私卖、违规燃放等行为一旦引发事故,将直接危及周边群众生命财产安全;同时还会扰乱市场秩序,挤压合规企业生存空间。对城市而言,禁燃区违规燃放带来的噪声、污染和秩序问题,也容易引发群众矛盾。 针对旺季特点与风险链条,广西主管部门强调以"全链条"治理提升综合效能:在源头端,压实生产经营单位主体责任,严格许可管理和仓储规范,落实出入库台账、库存限额、分级分类管理等制度;在流通端,加强对批发零售、物流寄递、道路货运等环节的协同监管,强化联合执法和信息共享;在末端治理上,结合本地法规与城市管理要求,突出禁燃区、人员密集场所、重点时段的巡查管控,对酒后燃放、携带爆竹进入重点区域等行为依法处置。同时,通过以案释法、普法宣传、举报奖励等方式,引导群众自觉抵制非法产品。 展望下一阶段,随着节庆临近,烟花爆竹需求仍将保持高位,违法违规行为可能向边缘地带转移、向夜间时段集中。有关部门在保持高压执法的同时,还需改进风险预警与精准治理机制:对多次出现隐患的企业和区域加密抽查,对高危险性品类加强专门管控,对重点道路节点开展常态化联合查缉,推动从"事后查处"向"事前防控"延伸。
安全无小事,防患于未然。广西此次专项整治行动表明了政府部门守护公共安全的决心,也为全国烟花爆竹监管提供了参考。在传统习俗与现代安全标准的平衡中——唯有法治化、精细化治理——才能让节日喜庆与平安同行。