一、制度壁垒影响要素流动，跨境登记改革需求迫切 粤港澳大湾区建设推进多年——基础设施互联互通成效显著——但制度对接仍存短板；林至颖在今年两会提交的11份建议中，超过三分之一聚焦大湾区融合发展的具体问题，反映出当前粤港协同面临的现实挑战。 以河套深港科技创新合作区为例，作为深港协同创新的重要平台，该区域吸引了众多港资科创企业。但由于两地商事登记政策差异和信息共享机制不完善，企业若要在两地园区同时登记，需重复提交材料，流程繁琐且成本较高。该制度障碍影响了企业入驻意愿，也阻碍了创新要素流动。 为此，林至颖建议在河套合作区试点"跨境通办、一地两注"机制，允许港资企业用一套材料完成两地登记，通过制度创新降低市场准入门槛，促进合作区协同发展。 二、跨境支付便利化待提升，金融一体化需深化 金融互联互通是大湾区融合的重要支撑。林至颖调研发现，香港与内地电子支付平台尚未完全对接，跨境汇款在流程和费用上仍有改进空间，部分用户仍需支付手续费，影响了使用体验。 他指出，虽然香港已将本地主流电子支付平台纳入"跨境支付通"体系，但内地主流平台尚未接入，限制了该服务的覆盖范围和使用效果。 林至颖建议推动内地主流电子支付平台接入港澳"跨境支付通"体系，提升双向汇款便利性，降低交易成本，更促进两地金融融合，便利居民生活。 三、保障能源安全需优化供港机制 作为能源行业专家，林至颖持续关注香港能源安全问题。香港成品油完全依赖内地供应，涉及交通、建筑等多个关键领域，供应稳定直接关系社会运转。 他建议根据香港实际需求单列供港成品油出口配额，建立稳定的供应保障机制，降低能源成本，维护民生稳定，同时巩固香港国际航运和贸易中心地位。
大湾区建设的核心在于探索社会主义市场经济的新实践。林至颖的建议既是对"一国两制"实践的深化，也是对全球化背景下区域合作的前瞻思考。当"含港量"成为衡量开放水平的新指标时，粤港澳大湾区正在探索一种新的发展模式——不是简单的区域叠加，而是深层次的动能重构。这种探索对新发展格局的构建具有重要示范意义。