探索基层治理新模式

北京大兴区天宫院街道一直在琢磨着怎么创新治理方式,好让基层服务变得更专业。基层治理这事儿说到底是国家治理的基础,跟老百姓过日子、社会稳不稳定都脱不开干系。现在城市化发展这么快,大家对社区服务的要求越来越杂,以前那种老办法就显得有些吃力了。资源不集中、干活的人不专业、大家伙儿也不愿意凑一块帮忙,这些都成了摆在眼前的大难题。在这种情况下,咋弄出新的工作办法来提高服务质量,成了大伙都得琢磨的事儿。 北京市大兴区天宫院街道就没闲着,他们盯着问题找缺口。经过一番调查发现,社工服务这一块还挺冷门的,大伙儿不怎么了解;本来的资源也没整合到一块儿;关键是干活的专业人才太少了。针对这些情况,街道拿党建品牌“天宫当兴”做引路,把社区、社会组织、社工、社会资源还有自治组织这五股力量连起来搞了个“五社联动”。 他们给这个服务平台起了个好听的名字叫“一中心十八站”,把服务的重点往下放。为了把资源拢在一块儿,街道的社工中心把好多公益慈善资源都招呼了过来。口腔检查、健康知识普及这些好事有20多项都给串起来了。为了让大家伙儿眼见为实,他们还特意设计了摊位和互动体验的方式来展示社工到底能干嘛。 今年8月他们搞了18场宣传活动,直接服务了超过2000人次的群众。这下子大家终于明白社工是干吗的了。同时,街道还跟职康站、养老驿站这6家单位签了协议,让资源能一直共享下去,方便随时为居民排忧解难。 专业的人才队伍才是搞活基层治理的核心。天宫院街道专门盯着社工的能力提升开了培训班。助理社工师和中级社工师的培训班都有了,培训的模式就是“理论讲一遍、案例举一摆、互动聊一聊”。目前街道已经有163名持证社工了,持证率提上去了74%,这里面有22人是初级通过的、11人是中级过了关的。 为了能留住人才,街道还深度参与了市里的“优才计划”。他们自己培养督导人才有6名社工去参加了区级的“初级督导”培训。“司法矫正青年社区再融入”这个案子还评上了市级优秀,这也算是把社工的专业价值给亮出来了。 在落地的服务方面,街道搞了“邻里守望”行动。组织社工给90多户困难户上门打扫卫生、陪着聊天做个案服务。他们还弄了个“创意视频工坊”,把社区工作人员、物业人员和新就业群体700多人都给拉进来拍片拍视频。一共拍了20多条宣传片来宣传“友好天宫”的建设成果。 这些做法不光让服务更精准、更有人情味,也把大家伙儿的心都给聚到了一块参与社区建设上来了。以后街道打算继续深挖“五社联动”这套机制的潜力,依托社工平台把经验交流和资源共建搞起来。随着人才队伍越来越壮大、服务网络也越来越完善,他们有望把服务送到群众的“家门口”。 这就是超大城市基层治理的一个好范本。天宫院街道用党建做指引、拿专业当船帆、靠联动当船桨,在服务里找共识、在实干中破难题。既提高了社区服务的效能和温度,也给大伙儿提供了值得学的经验。以后还得继续把治理资源往底下砸、让专业力量往深处扎,这样才能让发展成果真真切切地落到每一个居民头上。