问题——“卖相工程”暗藏健康风险。
将荧光增白类工业化学品涂抹在生猪肉表面，可使肉品颜色更白、更亮，误导消费者判断新鲜度。
然而该类物质属于国家明确禁止在食品中添加的非食用物质，长期摄入可能影响人体正常代谢，增加肝肾等器官负担，直接威胁群众身体健康与生命安全，也破坏公平竞争的市场环境，损害社会公共利益。
原因——逐利冲动叠加隐蔽性强、取证难度大。
办案人员和业内人士指出，部分不法商户为追求更高溢价，利用消费者对肉品外观“越白越好”的认知偏差实施非法处理；同时，非法添加往往发生在加工、售卖环节的隐蔽空间，且使用的原料易通过网络渠道获得，传统巡查难以及时发现。
加之基层监管存在检测资源不足、专业鉴别门槛高等现实困难，导致“发现难、固证难、查处难”的问题较为突出。
影响——不仅危害健康，也冲击消费信心与产业秩序。
肉类是居民日常消费的重要品类，安全风险一旦扩散，容易引发公众对生鲜消费的普遍担忧，进而影响市场预期和行业信誉。
对于守法经营者而言，不法手段带来的短期“卖相优势”会形成劣币驱逐良币的挤压效应，扰乱正常价格机制和品牌竞争，最终抬升全社会食品安全治理成本。
对策——以公益诉讼监督牵引行政执法，形成“检测—固证—治理”闭环。
2025年3月，河北省南宫市人民检察院在开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动中，接到“益心为公”志愿者举报：一名快递从业人员在投递过程中发现辖区某肉食店长期网购“荧光增白剂”，疑似存在食品安全隐患。
检察机关随即开展初步核查，并于4月24日依法对南宫市市场监督管理局立案，启动公益诉讼监督程序。
在调查取证环节，南宫市检察院在专家意见支持下制定方案，采取“实地排查、快检初筛、专业复检”相衔接的方式提高发现率与证据稳定性。
办案组对15个乡镇、街道办的40余家商户开展走访排查，抽取样本70余批次，经邢台市检察院公益诉讼快检共享实验室初筛后，发现11批次样本出现明显荧光反应。
为进一步固定证据，检察机关委托第三方专业机构对异常样本复检，结果显示7批次生猪肉检出禁止添加的荧光增白物质，涉及6家食品生产经营者。
在推动整改阶段，2025年6月2日，检察机关与市场监管部门召开磋商会。
针对“查处与整改难度较大”等问题，磋商未能形成一致推进方案。
6月12日，南宫市检察院依法向市监局制发检察建议，提出对涉案商户依法查处、对辖区开展全面排查等具体建议。
市场监管部门随后组织检查生鲜肉经营商户60家，对涉案6家商户立案调查，吊销营业执照3家，对3名相关人员实施从业限制并纳入严重失信名单；对问题猪肉及2000余袋荧光增白剂原料进行无害化销毁，并向公安机关移送刑事案件线索3件，强化行刑衔接，形成震慑效应。
为巩固治理成效，2025年8月，检察机关开展“回头看”抽检20余批次样本，未再发现相关问题，于8月14日依法终结案件。
同时，检察机关向党委、人大专题汇报办理情况，争取制度与资源层面支持；并将案件情况上报邢台市检察院，推动向市级市场监管部门通报风险点，进而在全市范围部署生鲜肉非法添加专项排查整治行动，实现由个案打击向行业规范的延伸。
前景——以协同治理压缩违法空间，推动食品安全从“事后处置”转向“源头预防”。
该案表明，社会线索、快速检测、专业鉴定与检察建议衔接行政执法，可有效破解隐蔽性强的食品非法添加问题。
下一步，治理重点在于持续完善网络销售危化与可疑化学品的风险识别与追溯机制，推动生鲜肉经营主体落实进货查验、索证索票与台账管理，提升基层快检能力与跨部门信息共享水平，并将行刑衔接、信用惩戒、行业自律纳入常态化制度框架，从源头减少违法动机、从链条压缩违法空间。