中山石岐以网格化治理深化“枫桥经验” 多元调解与法援服务织密基层法治网

在基层社会治理中,如何有效化解矛盾纠纷、维护社会稳定,一直是摆在各地政府面前的重要课题。中山市石岐街道司法所的实践表明,坚持以人民为中心,创新工作方式,完全可以让传统的"枫桥经验"在新时代焕发新的生命力。 石岐街道的成功首先体现在调解机制的系统化建设上。该街道打破了传统"一张嘴"调解的局限,建立起驻派出所调解工作室、医疗纠纷调解委员会等专业化调解组织,同时整合42个行业性调解组织,形成了覆盖派出所、医院、商圈、村居等各个领域的网格化调解体系。这种"全覆盖、多层次"的布局,使得群众遭遇民事纠纷时能够就近获得专业调解服务。数据显示,2019年该司法所年均调处各类民间纠纷300余宗,调解率达到100%,真正实现了"小事不出村、大事不出街、矛盾不上交"的治理目标。 普法工作的创新是石岐街道法治建设的另一个亮点。该街道将普法融入群众日常生活,形成了"电视有栏目、电台有节目、手机有短信、中小学有课堂"的全方位普法网络。《每周一法》栏目三年播出超过2000期,短信普法覆盖52万人次,累计惠及群众超5万人次。这种"润物无声"的普法方式,逐步改变了群众的法律意识,使"办事先找法、遇事找法"从被动灌输变成了主动需求。 在社区矫正工作中,石岐街道同样反映了人文关怀与制度规范的有机结合。该街道采取"监管、教育、帮扶三位一体"的工作模式,通过网格化教学、社区服务、心理辅导等多种手段,帮助矫正对象快速融入社会。由律师、医生、社会志愿者组成的助矫义工队提供"多帮一"的陪伴服务。两年间,该街道累计接收社区矫正人员862人,解除772人,在矫仅90人,重新犯罪率始终保持在零。特别是1346人次的视频会见服务,让被监禁人员与家人的亲情纽带不因距离而断裂,体现了法治建设中的温度。 法律援助的便民化改革继续扩大了法治的覆盖面。石岐街道实现了"一村一法律顾问"全覆盖,群众进门只需填一张表,律师在19个轮值点平均等待时间不超过半小时。对低收入家庭、残疾人、劳动报酬案件实行免经济审查,"一站式"法律援助真正让公平触手可及。,该街道借助行政执法体制改革,推进规范文明执法,通过定期轮训、案卷评查、扫码评议等措施,使执法差评率连续两年低于1%。 这多项创新举措的成效,最终体现在社会治理成效提升上。随处可见的蓝色马甲志愿者、手机上随时可得的法律顾问、电台里的"以案释法"节目,都表明法治已经成为石岐街道的文化基因和治理底色。从高度依赖行政手段到逐步实现法治化管理,从群众被动接受法律教育到主动运用法律维护权益,石岐街道完成了一次深刻的观念转变。 这种转变的实现,离不开对"枫桥经验"核心理念的深刻理解。"枫桥经验"强调的是依靠群众、化解矛盾、维护稳定,而石岐街道的实践充分证明,只要坚持以人民为中心,创新工作方法,该经验完全可以适应当代社会治理的需要。网格化调解、多元化普法、人文化矫正、便民化援助,这些创新正是对"枫桥经验"的创造性继承和发展。

石岐街道的实践表明,基层治理创新需要制度设计与人文关怀的双轮驱动。当法治精神融入街巷肌理,当服务供给精准匹配群众需求,"枫桥经验"便能在新时代焕发持久生命力。这个样本为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了启示:真正的治理效能,往往诞生于对民生痛点的敏锐洞察与务实解决之中。