短视频作为互联网时代新兴的大众文艺形式，正在成为丰富人民精神文化生活的重要途径。第十五届国际新媒体短片节期间，国家广电总局发展研究中心、监管中心与中国广电联合会短视频短片专委会联合发布的《中国短视频发展研究报告（2025）》（以下简称蓝皮书）全面梳理了此新兴产业的发展脉络，为业界提供了权威的数据支撑和前瞻性的分析判断。 从用户规模看，短视频行业经历了从高速增长到适度调整再到恢复增长的发展周期。数据显示，2018年12月至2023年12月，短视频用户规模从6.48亿增至10.53亿，使用率从78.20%上升至96.40%，实现了快速扩张。然而进入2024年——行业出现了调整——用户规模和使用率双双下降，至年底用户规模降至10.40亿，使用率为93.80%。这种短暂的下滑反映出市场从野蛮增长向理性发展的转变。令人欣喜的是，2025年短视频行业迅速扭转颓势，用户规模回升至10.74亿，创历史新高，使用率升至95.40%，增长率达3.27%，表明行业发展动力依然强劲。 精品创作的繁荣是行业反弹的重要支撑。政策引领作用不断显现，各级广电机构和行业组织相继组织实施了"视听中国"短视频征集展播、"温暖中国"公益短视频征集展播、"与时代同行"原创网络视听节目征集展播等系列活动，通过多措并举推动短视频精品内容创作和传播。这些举措使得一大批高质量作品应运而生，《青年强则国强》《灯火里的夫妻店》《非遗馆奇妙夜》《候鸟的旅行箱》《中轴十二时辰》《故纸堆里写青春》等精品力作纷纷涌现，展现了新时代的精神气象，激发了文化创新创造的活力。 知识类短视频的蓬勃发展成为行业的新亮点。广电总局2025年3月启动的"知识就是力量科普视听行动"，推动视听与科普的深度融合，创新了科普传播的新模式。调研数据表明，在过去十年中，知识类短视频的受欢迎程度和认同度上升速度最快，充分反映了青年群体对自我提升、自我成长的强烈诉求。"知识付费后生""毕业于Bilibili大学"等话题多次成为公众讨论热点，足以说明知识类短视频已成为重要的学习渠道和文化现象。 短视频内容形态的多元化发展深入丰富了用户选择。音乐短视频迅猛发展，成为大众参与音乐消费和创作的重要渠道。2024年我国音乐短视频市场规模达538.5亿元，同比增长10.1%，表现出强劲的商业潜力。随着版权生态的不断优化，影视二创短视频步入发展快轨，成为剧集宣推的重要手段。同时，一批以轻体量、轻制作为特点的"适短化"微综艺类短视频应运而生，受到用户广泛青睐。高新技术在视听领域的加速落地，也催生出沉浸视频、互动视频等新形态，进一步拓展了短视频的表现空间和应用场景。 人工智能技术的全面应用是推动行业创新的关键动力。作为推动文化创新和突破的重要工具，生成式人工智能已全面应用到短视频创作、传播的全产业链各个环节。新一代视频生成模型在自运镜和分运镜、多模态思考、音画同步生成、多镜头叙事等能力实现了重大突破，极大释放了短视频内容生产力和传播力，全面重塑了短视频内容生态，为行业发展增添了新的活力。
短视频的持续发展需要平衡技术创新与内容质量。只有坚持正确导向、提升作品品质、规范行业秩序、鼓励创新实践，才能实现行业的长期健康发展。